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9月10日，財政部公布中央財政海綿城市建設示范2023年績效評價結果，南平市繼2022年度獲評A級后，2023年度(三年終期驗收)再次被評為A級，在第一批20個海綿示范城市中僅有3個城市連續2年獲評A級，南平為其中之一。

9月12日，住建部、全國供排水協會在四川廣元召開全國海綿城市示范城市建設成果凝練大會，會上將南平市作為海綿示范城市樣板，委托全國工程勘察設計大師張辰以《南方山地丘陵河谷地區系統化全域海綿城市建設的南平實踐》為題，專門介紹南平市海綿示范城市建設經驗，為全國30個試點、60個示范城市的唯一一個，將南平市海綿技術方案、建設模式和典型城區(云谷城區)、典型片區(南林片區及云谷公園)等典型工程案例向全國推廣，要求其他城市參照南平模式進行凝練提升和借鑒參考。

三年來，南平市委、市政府主要領導高度重視海綿示范城市建設工作，始終親自謀劃推動，并要求“要學習借鑒先進地區海綿試點城市建設的好經驗好做法，加快打造與‘雙世遺’品牌相匹配有特質的生態城市、智慧城市、海綿城市，為我國東南山區城市樹立海綿城市建設的示范樣板”。根據南平實際，何明星副市長創新提出“無處不錯、無處不通、無處不斷、無處不滲”四個“無處”的海綿城市建設理念，統籌市域水安全、水環境、水生態、水資源、水管理5大類制度13項指標，形成了具有南平特色的系統化全域推進海綿城市建設方案，獲得三部委專家高度肯定，并向全國推廣。

在3年海綿示范期內，南平市各單位協同配合，全力推進，海綿城市建設最終取得了可喜成果--除2022、2023連續兩個年度績效評價獲評A級外，南平市海綿立法實踐還入選了住建部《海綿城市建設可復制政策機制清單》;南平榮獲首屆“中國美麗城市典范”獎項，城市更加宜居、韌性、綠色、智慧、活力;武夷新區云谷水系、體育中心2個項目入選中國“全域海綿”典范項目。目前，南平市三年海綿示范城市建設順利收官，取得圓滿結果，實現了預期目標，城市建設改造成效顯著。

改善環境，城市更加宜居

在城市建設中，南平市充分融入海綿理念，加大老舊小區、雨水管網、公園、道路等排水設施的改造，實現對雨水徑流的有效控制、滲透、收集、利用。南平市在示范區域40個老舊小區改造中，采用雨水管斷接、透水鋪裝、雨水花壇、下凹綠地、植草溝、環保雨水口、排口濕地公園等海綿技術措施，有效減少了小區路面積水，提高小區綠化率和周邊環境;通過系統實施183個海綿型公園綠地、管網排查與修復、斷面初雨收集引流等海綿城市建設項目，基本消除中心城區內澇積水點，切實提高城市居住環境和功能品質，人民群眾獲得感和幸福感成色更足。

治理內澇，城市更具韌性

圍繞獨特的山地丘陵自然地貌，南平市創新制定“山體滯留、山腳存蓄、城中滯蓄、濱河調蓄”的城市雨水梯級滯蓄凈化技術路線，通過采取“上截—中蓄—下排—外防”治水模式，管網廠河系統化考慮，立足本底、就地取材，建設南林公園等12個多級滯蓄水體和消納空間，新增滯蓄空間59萬立方，新改建雨污水管渠160余公里，構建形成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系。截至示范期結束，南平市城市建成區可滲透面積占達48.51%，城市建成區面積44.9%均優于海綿城市標準，內澇防治標準達到30年一遇，成功應對24小時降雨量達118毫米的2023年“5·6”暴雨。

修復生態，城市更富綠色

南平市始終將“武夷山國家公園”作為一個全域海綿體，構建“一核兩屏多廊多節點”海綿空間格局，通過“低影響”開發和功能“微改造”修復及生態覆綠、水生態修復治理等一系列“藍綠灰”相結合措施，全面提升生態環境承載力，山水林田湖草等生態要素得到全方位保護。基于海綿城市的實施，建陽塔山污水處理廠進水BOD濃度由2021年的65.7mg/L提升至示范期末(2023年)的88mg/L，污染物負荷提升近40%，城市黑臭水體基本消除，18個國控斷面水質均在地表III類水以上，其中17個常年為Ⅱ類水，1個為Ⅲ類水，優良率100%，河湖水質進一步改善，河湖岸線整體呈現“水清岸綠、魚翔淺底”的良好觀感，做法成效得到總評驗收專家組充分肯定。

賦能治理，城市更顯智慧

圍繞智慧管控需求，結合CIM平臺開發海綿城市綜合治理一張圖、海綿項目審查、海綿智慧管理等系統，搭建標準化海綿項目審查應用和可視化海綿數據展示應用等各類數字化平臺和海綿監測體系，在全國第一個實現自動審查項目海綿專篇的功能，有效提高審查效率，降低審查成本，預計每年可節約近200萬元行政支出;實現了海綿項目基礎數據、項目管理、指標計算等管理功能和海綿監測數據管理、統計分析、數據對比等服務功能，城市治理更加智能化，具有較高的創新性和實用性，受到國家、省專家的高度評價。

推動發展，城市更有活力

充分發揮9億元中央財政獎補資金的撬動作用，帶動南平各類投資41億元，有效促進地方發展;出臺政策支持海綿新型建材產業發展，形成“項目帶動研發、研發提升產業”的良性循環，打造海綿城市全產業鏈產品體系。目前，全市已有本土海綿產業企業23家，年產值突破5億元，初步形成海綿產業新業態，并已成功申請海綿專利4項，其中“高強度生態膠粘石道路海綿新材料”獲推廣運用，并出口加拿大等海外市場。

未來，南平市將持續做好海綿城市示范建設的后半篇文章，積極落實好現有立法、規范和制度，把海綿設施、項目的建設、維護納入日常管控，確保示范成果不斷鞏固拓展，同時，全力指導南平市各縣(市、區)參照市本級中心城市做法，踐行城市體檢和海綿城市建設結合的理念，實現全域系統化的海綿城市建設提質增效，進一步擦亮全國海綿示范優秀城市品牌。(張嘉昕湯桂妹)