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發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)對于激活立體空間資源、提供高效公共服務(wù)、改變生產(chǎn)生活方式、催生跨界融合新生態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在廣東正逐漸嶄露頭角。不僅涌現(xiàn)出億航智能、小鵬匯天等頭部企業(yè)，廣州、深圳、珠海等城市也相繼出臺相關(guān)政策，助力低空經(jīng)濟(jì)聚能成勢。‌2024年，廣東發(fā)布《‌廣東省推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》‌，提出廣東2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過3000億元的發(fā)展目標(biāo)。憑借強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和政策支持，廣東有望成為全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者和示范者。

站在以“新”提“質(zhì)”時代潮頭，低空經(jīng)濟(jì)該往何處走?有哪些發(fā)展堵點需要解決?近日，央視網(wǎng)記者專訪廣東省無人機(jī)行業(yè)協(xié)會副會長羅亮生教授，探討低空經(jīng)濟(jì)在廣東的產(chǎn)業(yè)布局和重點發(fā)展領(lǐng)域，并對未來低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提出見解。

央視網(wǎng)：您怎樣定義低空經(jīng)濟(jì)?從市場規(guī)模、‌研發(fā)制造能力來看，未來低空經(jīng)濟(jì)的主力軍是有人駕駛還是無人駕駛?

羅亮生：低空經(jīng)濟(jì)，是指依托通用航空飛行器在低空空域進(jìn)行的各類經(jīng)濟(jì)活動，涵蓋低空飛行服務(wù)、低空制造、低空物流、低空旅游等多個領(lǐng)域。

在我看來，“無人駕駛航空器”是未來低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。雖然它技術(shù)上更簡單，成本也更低，但能對傳統(tǒng)通航飛機(jī)形成補(bǔ)充，甚至替代我們傳統(tǒng)飛行平臺上的一些業(yè)務(wù)活動，如航拍、物流、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急救援等，因而更具創(chuàng)新性和顛覆性。

央視網(wǎng)：目前，低空經(jīng)濟(jì)有哪些應(yīng)用場景?

羅亮生：低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景非常廣泛。‌應(yīng)用最廣的是作業(yè)飛行，比如應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、‌應(yīng)急通信、氣象探測、‌農(nóng)林植保、‌交通巡檢等多個方面。無人機(jī)載人文旅和城市空中交通是正在形成的新業(yè)態(tài)。

此外，‌低空經(jīng)濟(jì)還涉及到“低空經(jīng)濟(jì)+旅游”‌“低空經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”‌“低空經(jīng)濟(jì)+物流”等多個領(lǐng)域，‌通過“低空+”與多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，‌不斷拓展應(yīng)用場景，能為滿足新型旅游消費需求、推進(jìn)‌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、‌智慧物流服務(wù)數(shù)字化等需要創(chuàng)造條件。

央視網(wǎng)：廣東低空經(jīng)濟(jì)有哪些上下游企業(yè)?

羅亮生：在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，廣東‌已經(jīng)聚集了一批上下游企業(yè)，‌形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。‌這些企業(yè)涵蓋制造、‌飛行、保障、綜合服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)。

其中，在制造領(lǐng)域，廣東有‌包括億航智能和小鵬匯天等企業(yè)，‌這些企業(yè)主要致力于‌eVTOL(電動垂直起降飛行器)‌技術(shù)的研究和開發(fā)，‌推動飛行汽車及載人無人駕駛航空器的研發(fā)與制造。極飛科技等企業(yè)則專注于無人機(jī)研發(fā)、‌生產(chǎn)和應(yīng)用，‌涵蓋農(nóng)業(yè)、‌‌物流等多個領(lǐng)域。‌

同時，也有納睿雷達(dá)等聚焦低空保障服務(wù)的企業(yè)，主要提供地空通信、‌雷達(dá)探測等技術(shù)支持，‌保障低空飛行的安全和效率。

央視網(wǎng)：在廣東，廣州、深圳、珠海等城市正競逐“天空之城”，您認(rèn)為這三座城市在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展分別有怎樣的特點?

羅亮生：當(dāng)前，廣東已形成廣州、深圳、珠海等低空制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，廣州在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和企業(yè)集聚方面表現(xiàn)出色;‌深圳在無人機(jī)技術(shù)和應(yīng)用場景的深度融合上領(lǐng)先;‌而珠海則側(cè)重于低空智慧物流體系的構(gòu)建和城際低空客運(yùn)航線的開拓。

這三個城市各自有不同的應(yīng)用場景、不同的條件，在政策引領(lǐng)下，三個城市因地制宜、協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造出適合本地的使用場景和新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

央視網(wǎng)：廣東是一篇充滿創(chuàng)新的熱土，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，低空企業(yè)數(shù)量和規(guī)模均位處全國前列。您認(rèn)為，支撐廣東持續(xù)煥發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力的的原因是什么?

羅亮生：三個字：供應(yīng)鏈。和新能源汽車一樣，低空經(jīng)濟(jì)有不少上中游企業(yè)在廣東聚集。今天你如果想在廣州設(shè)立低空企業(yè)，上游或下游企業(yè)都離你不會太遠(yuǎn)，基本不用出粵港澳大灣區(qū)，就能形成完整的供應(yīng)鏈，技術(shù)上很快就能把飛行器“造”出來。作為中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一，廣東擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和豐富的應(yīng)用場景，這為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供得天獨厚的條件。

除此之外，廣東高校本來就多，加上“敢為人先”的社會氛圍，很大程度上能煥發(fā)創(chuàng)新活力。基于人才基礎(chǔ)帶來的創(chuàng)新能力提升，構(gòu)成了人們常說的“軟實力”。

央視網(wǎng)：您認(rèn)為，廣東低空經(jīng)濟(jì)“飛”到全國前列的底氣和資本來自哪里?

羅亮生：廣東低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，僅無人機(jī)和無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已達(dá)上千億元，加上有通用航空、空中交通、空中旅游等多元業(yè)態(tài)，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。

‌具體到無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，‌以大疆為代表的消費級無人機(jī)占據(jù)了全球70%以上的市場份額，‌而工業(yè)級無人機(jī)則占據(jù)了全球約50%的市場份額，這進(jìn)一步證明廣東在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

在企業(yè)規(guī)模方面，深圳、廣州低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量分列全國第一和第二位，億航智能、小鵬匯天、大疆等眾多頭部低空企業(yè)扎根廣東，加速資金、人才、市場等資源要素齊聚。

在產(chǎn)業(yè)鏈完整性方面，廣東也有出色表現(xiàn)，‌從原材料、‌芯片、‌零部件到動力系統(tǒng)、‌機(jī)載設(shè)備等各個環(huán)節(jié)都有企業(yè)布局，‌形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這些都是廣東發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)所在。‌

‌央視網(wǎng)：據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年國內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融資事件超過50例。從融資金額看，億元級別的有近10例;從融資領(lǐng)域看，無人機(jī)和eVTOL是兩大重點。不過，億元級別的融資多集中在eVTOL領(lǐng)域，eVTOL對資本的吸引力明顯，為什么eVTOL會成為投資市場里的“香餑餑”?

羅亮生：eVTOL最大的特點就是可以隨時起降，受場地限制小，能滿足城市低空應(yīng)用場景，‌使其成為未來低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵載體。其可以賦能未來城市空中交通、無人機(jī)載人文旅和空中的士的發(fā)展，讓大眾充滿期待。

此外，eVTOL‌具有多方面的優(yōu)勢：首先，eVTOL的電動驅(qū)動方式使其運(yùn)行更為環(huán)保，‌減少了傳統(tǒng)航空器對環(huán)境的影響，‌符合可持續(xù)發(fā)展的要求;其次，eVTOL的設(shè)計使得其在起降時更為安靜，‌減少噪音污染，‌提高了城市環(huán)境中的適用性;‌再者，eVTOL的高效性能使其在運(yùn)輸和出行方面具有顯著優(yōu)勢，‌能夠提供更為快速和便捷的服務(wù)。

總體來說，eVTOL‌技術(shù)代表了低空經(jīng)濟(jì)的新趨勢。‌隨著技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用場景的不斷拓展，eVTOL有望成為萬億級產(chǎn)業(yè)新賽道。‌‌

央視網(wǎng)：您認(rèn)為，如何更好推動低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?

羅亮生：推動低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我認(rèn)為‌必須堅持市場需求導(dǎo)向，推動低空經(jīng)濟(jì)完成商業(yè)化閉環(huán)。

‌低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須緊密圍繞市場需求，‌通過市場調(diào)研和預(yù)測，‌了解消費者需求，‌從而指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn);企業(yè)方面也需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，‌以適應(yīng)市場需求的變化;此外，‌政府在低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也扮演著重要角色，‌需要提供必要的政策支持和引導(dǎo)，‌如優(yōu)化空域管理、‌提供財政補(bǔ)貼等，‌以促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個以市場為導(dǎo)向的過程，‌需要政府、‌企業(yè)和社會各界的共同努力，‌通過市場需求導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新來推動低空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

央視網(wǎng)：您之前提到“低空經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表”，從這個角度看，您認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對廣東整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級會帶來哪些影響和機(jī)遇?

羅亮生：低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。一方面，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景日益豐富，‌為廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的動力。另一方面，‌低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級，‌包括核心零部件制造、‌無人機(jī)飛行器、‌任務(wù)荷載系統(tǒng)、‌導(dǎo)航系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的加強(qiáng)。

其次，低空經(jīng)濟(jì)也在助力廣東公共管理和服務(wù)的提升。如今，‌借助低空飛行手段進(jìn)行公共管理和服務(wù)的場景將越來越多，‌尤其是在應(yīng)急救援、‌醫(yī)療救護(hù)、‌警務(wù)安防、‌海關(guān)緝私、‌政務(wù)飛行中將會有更多體現(xiàn)。‌無人機(jī)等低空飛行器將以其便捷、‌高效、‌低成本、‌適用面廣的特點，‌成為政府執(zhí)法、‌社會服務(wù)等部門的有效工具。

總而言之，‌通過技術(shù)創(chuàng)新、‌產(chǎn)業(yè)鏈完善、‌公共管理服務(wù)等多方面的推動，‌廣東正朝著構(gòu)建世界領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地邁進(jìn)。

央視網(wǎng)：廣州計劃提升適航審定和取證的能力和效率、深圳擬建1000+低空起降平臺、珠海重點發(fā)力場景和運(yùn)營打造立體“交通網(wǎng)”……當(dāng)前，廣東多地布局新賽道，政策頻繁發(fā)力助推做大空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蛋糕。推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是什么?還需要破除哪些堵點?

羅亮生：比起低空飛行器制造技術(shù)，更關(guān)鍵的是市場。低空300m有很豐富空域資源，市場找對了，就有飛行量。

中國民用航空局制定發(fā)布的《民用無人駕駛航空器運(yùn)行安全管理規(guī)則》自2024年1月1日起施行，面向運(yùn)行場景、基于運(yùn)行風(fēng)險對無人機(jī)駕駛航空器運(yùn)營進(jìn)行分級分類管理。

面對無人駕駛航空器智能飛行、數(shù)字化新基建和數(shù)字化運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)，我們要在飛行中完成民航安全理念與智能飛行的融合，完善無人機(jī)駕駛航空器安全運(yùn)營管理規(guī)則，推動我國低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。(魏鑫)