2024年11月6日下午,由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、聯(lián)合國(guó)人口基金共同主辦,上海市發(fā)展改革委協(xié)辦、上咨經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院承辦的第七屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇“共享銀發(fā)經(jīng)濟(jì):老齡化社會(huì)的新機(jī)遇”分論壇在國(guó)家會(huì)展中心(上海)成功舉辦。此次論壇聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的開放合作與創(chuàng)新發(fā)展,圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新路徑展開深入探討,為全球提供共享中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。
多方致辭:為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張平在致辭中指出,人口老齡化已成為全球范圍內(nèi)的重要議題。在人口新常態(tài)、新技術(shù)革命、新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新就業(yè)形態(tài)的大背景下,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)基于國(guó)情的必然選擇,是統(tǒng)籌當(dāng)期與未來(lái)、經(jīng)濟(jì)與民生的有力舉措,也是實(shí)現(xiàn)全球共贏的重要路徑。他呼吁國(guó)際社會(huì)凝心聚力,在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)合作中增進(jìn)福祉、實(shí)現(xiàn)互利共贏。
國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司主要負(fù)責(zé)同志受黨組成員、副主任劉蘇社委托致辭時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)已將發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要戰(zhàn)略方向。中國(guó)將圍繞老年群體多層次、多樣化的需求,加快培育潛力產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。他呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作,共同營(yíng)造開放包容的發(fā)展環(huán)境,鞏固互利共贏的合作紐帶,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑。
商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理唐文弘在致辭中表示,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要引擎,對(duì)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。商務(wù)部將加快建立服務(wù)消費(fèi)政策體系,推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容,促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接,推動(dòng)雙向投資合作,助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)人口基金亞太區(qū)域主任皮奧·史密斯(Pio Smith)在致辭中表示,人口老齡化既帶來(lái)挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含機(jī)遇。通過(guò)創(chuàng)新醫(yī)療保健、終身學(xué)習(xí)和包容性政策,可以釋放老年群體潛力,為建設(shè)更加繁榮和具有韌性的社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
主旨演講:把握銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的窗口期與發(fā)展機(jī)遇
2010年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授克里斯托弗·皮薩里德斯(Christopher A. Pissarides)在主旨演講中提出,人口老齡化將改變服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),為就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)新機(jī)遇。他建議中國(guó)通過(guò)推動(dòng)家庭生產(chǎn)市場(chǎng)化、提升生產(chǎn)力水平、鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)和完善教育體系來(lái)應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。
中國(guó)社科院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家蔡昉認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的三大機(jī)遇窗口包括保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)潛力、擴(kuò)大公共品供給邊界和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的資源配置。他建議整合資源釋放銀發(fā)紅利,推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共服務(wù)能力協(xié)同進(jìn)步。
銀齡行動(dòng):深化改革創(chuàng)新,助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在本次論壇的實(shí)踐交流環(huán)節(jié),銀齡行動(dòng)的建設(shè)與推進(jìn)成為討論熱點(diǎn)。作為中國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目,銀齡行動(dòng)通過(guò)構(gòu)建覆蓋廣泛、功能完善的老齡服務(wù)體系,為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
銀齡行動(dòng)在政策支持下,重點(diǎn)推動(dòng)“康養(yǎng)中心+配套服務(wù)”模式,通過(guò)建設(shè)智能化養(yǎng)老設(shè)施、推廣網(wǎng)格化養(yǎng)老護(hù)理服務(wù),滿足老年人全方位、多層次需求。特別是養(yǎng)老護(hù)理網(wǎng)格員制度的創(chuàng)新,不僅彌補(bǔ)了基層養(yǎng)老服務(wù)的人才短板,也提升了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
銀齡行動(dòng)著力推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新科技的深度融合。在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域,銀齡行動(dòng)支持老年人適用的健康管理設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)一步提升康養(yǎng)服務(wù)的精準(zhǔn)度和便捷性;在老年文化產(chǎn)業(yè)方面,銀齡行動(dòng)搭建了老年大學(xué)和興趣課程平臺(tái),豐富老年人的精神文化生活,真正實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂”。在強(qiáng)化了老齡服務(wù)體系的同時(shí),為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了更多發(fā)展活力。
銀齡行動(dòng)的全面開戰(zhàn),為國(guó)際社會(huì)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健Ec會(huì)嘉賓認(rèn)為,銀齡行動(dòng)是應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的有效措施,是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的具體實(shí)踐,具備極高的借鑒價(jià)值。其在康養(yǎng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、政策保障等領(lǐng)域的綜合推進(jìn),全面展現(xiàn)了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)老齡化的全新路徑。
報(bào)告發(fā)布:為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論與實(shí)踐支持
在成果發(fā)布環(huán)節(jié),國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任張宇賢發(fā)布了《中國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化城市能力指數(shù)報(bào)告(2024)》。該報(bào)告通過(guò)“城市體檢”方式,從政策措施支持度、財(cái)富儲(chǔ)備充足度、服務(wù)體系完善度等五個(gè)維度,對(duì)全國(guó)337個(gè)城市的老齡化應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行綜合測(cè)算,發(fā)布引領(lǐng)型城市百?gòu)?qiáng)榜單,為城市制定老齡化應(yīng)對(duì)政策提供科學(xué)依據(jù)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)張威發(fā)布了《銀發(fā)電商發(fā)展報(bào)告》,首次系統(tǒng)闡釋銀發(fā)電商概念,分析具體業(yè)態(tài)特征,提出未來(lái)發(fā)展對(duì)策建議,進(jìn)一步拓展了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的研究維度。
本次論壇的成功舉辦,標(biāo)志著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。以銀齡行動(dòng)為核心,中國(guó)正逐步構(gòu)建以康養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)為支撐、多元化創(chuàng)新為動(dòng)力的老齡服務(wù)體系。
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