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深化產教融合，職業教育應主動作為
職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，其本質區別之一就是職業教育更強調“產教融合、校企合作”，這也是國際上先進職業教育模式的共同特征。辦職業教育就要始終盯緊產業、企業，通過產教融合、校企合作提高職業教育育人質量，提升職業教育服務產業、企業的水平。
把產教融合的理念主動融入區域發展。職業教育肩負著為區域經濟社會發展培養高技能人才的重任，深化產教融合，必須從融入區域發展做起。區域經濟社會發展的類型、層次、結構決定了對高技能人才需求的類型、層次、結構，而這又決定了職業教育培養高技能人才的類型、層次、結構，區域經濟社會發展的樣態決定著職業教育樣態，因此制定區域經濟社會發展規劃，要同步制定區域產教融合發展規劃。
產業鏈決定人才鏈，有什么樣的產業結構就有什么樣的人才結構。省、市、縣屬職業院校要各自深度融入省、市、縣域經濟社會發展辦學，并結合實施創新驅動發展、新型城鎮化建設、制造強國戰略，統籌優化職業教育和產業結構，同步規劃產教融合發展政策措施、支持方式、實現途徑和重大項目。要按照區域發展總體戰略和主體功能區規劃，優化職業教育布局，引導職業教育資源逐步向產業和人口集聚區集中，如制造業大省要優先辦好工業類職業院校、農業大省要優先辦好農業類職業院校。當前，我國正以打造“市域產教聯合體”為引領深入推進區域內產教融合，這是具有中國特色的深化產教融合創新實踐，已經成為破解職業教育發展難題、推動職業教育改革發展的關鍵選擇。
把產教融合的理念主動融入行業發展。職業教育應高度關注行業主管部門、行業組織等按照行業、產業人才需求定期發布的技術技能人才需求預測報告，以此為依據，健全職業教育專業設置定期評估機制，引導職業教育動態優化專業設置，定期調整職業教育專業目錄，把每5年修訂一次職業院校專業目錄的要求落到實處。可以根據需要，主動吸納行業主管部門、行業組織參與制定職業教育專業目錄和相關職業教育標準。注重發揮用人單位對職業能力的評價作用，把市場供求比例、就業質量作為設置調整專業結構、確定人才培養規模的重要依據。
同時，新增職業教育招生計劃要主動向承擔國家重大戰略任務的職業院校傾斜。鼓勵、支持接受職業教育的學生在取得學業證書的同時，取得相應的職業資格證書或者職業技能等級證書。根據行業發展需要，采取措施，大力發展先進制造等產業需要的新興專業。打造行業產教融合共同體，培育供需匹配的產教融合服務組織，優先選擇重點行業和重點領域跨區域組建行業產教融合共同體，支撐高技能人才培養，服務行業企業技術改造、工藝改進、產品升級。
把產教融合的理念主動融入辦學過程。職業教育“新雙高”建設提出了“高水平辦學能力”和“高質量產教融合”的新理念，更加強調產教融合，更加強調提升服務能力。職業院校應根據自身特點和人才培養需要，更加主動地與具備條件的頭部企業、先進企業開展合作，在深化產教融合上既要主動做好“引企入校”提高辦學能力，又要主動做到“送教進企”提升服務企業發展的能力。
“引企入校”要重點解決好職業院校培養高技能人才過程中自身難以解決或解決不好的問題，在人才培養的全過程深度融入企業元素，校企共建“金專業”“金課程”“金師資”“金教材”“金基地”。“送教進企”要重點解決好生產性實習實訓問題，解決好育人和用人的無縫銜接問題。職業教育最先進、最實用的生產性實習實訓項目、實訓內容一定在企業，技術技能人才的新知識、新技術、新工藝、新規范一定在企業。基礎性的、常規性的實習實訓項目和內容可以在職業院校內部解決，最前沿的生產性實訓項目和內容需要通過校企合作在企業解決。對于技術性、實踐性較強的專業，要全面推行現代學徒制和企業新型學徒制，推動學校招生與企業招工相銜接，探索試行“招生即招工、入學即入職、畢業即就業”的職業教育新模式。
(作者系鄭州汽車工程職業學院理事長)
《中國教育報》2025年03月04日 第06版
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