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來源標(biāo)題：地方國企改革頻奏“奮進(jìn)曲”

隨著黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進(jìn)一步作出系統(tǒng)性部署，近期，多地國資委相繼表示，將接續(xù)發(fā)力改革后半程，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，同時明確下一階段重點工作。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，經(jīng)過上一輪改革的實踐探索和經(jīng)驗積累，地方國企在改革能力和執(zhí)行力方面有了顯著提升。因此，本輪改革在鞏固上一輪改革成果的基礎(chǔ)上，更加注重通過體制機制創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力，推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加聚焦于增強國有企業(yè)核心功能、提高核心競爭力以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等方面。

改革持續(xù)加力

最近一段時間，多地陸續(xù)通報了國企改革深化提升行動的最新進(jìn)展情況。

據(jù)甘肅省國資委消息，截至6月底，甘肅省屬企業(yè)整體完成國企改革深化提升行動主體任務(wù)的51%。甘肅省國資委表示，下半年，甘肅省國資委要在強化重點攻堅，全面深化國企改革上持續(xù)用力。

北京市國資委表示，自北京市全面實施國企改革深化提升行動以來，截至今年6月底，改革任務(wù)已實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”。下一步，北京市國資委將以增強核心功能、提升核心競爭力為重點，全力攻堅國企改革深化提升行動，錨定年底前完成70%以上主體任務(wù)的目標(biāo)，聚焦卡點堵點，注重協(xié)同聯(lián)動，跑出國企改革加速度，確保明年改革深化提升行動順利收官。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃進(jìn)一步深化改革的目標(biāo)任務(wù)，強化戰(zhàn)略協(xié)同，完善管理監(jiān)督體制機制。

除此之外，浙江省國資委、河北省國資委等也在近期紛紛表態(tài)，將牢牢盯住年底前完成70%以上主體任務(wù)的目標(biāo)要求，狠抓落實、扎實推進(jìn);爭取在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

“目前來看，地方國企改革進(jìn)展總體符合預(yù)期，年內(nèi)完成70%以上主體任務(wù)的目標(biāo)問題不大，但國資國企下半年的工作并不輕松，尤其是如何運用‘改革這個關(guān)鍵一招’擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式、把發(fā)展重心轉(zhuǎn)換到依靠創(chuàng)新的內(nèi)涵型增長上來，是一項大的挑戰(zhàn)。”陽光時代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪時稱，“這就要求將國企改革深化提升行動與高質(zhì)量發(fā)展深度融合，統(tǒng)籌謀劃體制機制類改革和功能使命類改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相輔相成。”

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

甘肅省國資委在安排部署下半年工作時強調(diào)，加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因企制宜、因業(yè)施策科學(xué)布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，提升資源保障能力和供應(yīng)鏈安全水平，提升新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

浙江省國資委提出，要抓科技創(chuàng)新提升，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

北京市國資委也提出，緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，深化機制創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新人才關(guān)鍵要素、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。加快健全有利于促進(jìn)原始創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和激發(fā)人才活力的制度機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍和專精特新等重點企業(yè)深化改革形成突破性系列舉措，不斷以科技創(chuàng)新開辟新賽道，培育新動能。

“可以看到，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已對國企改革形成強有力的牽引，國有企業(yè)增強核心功能就必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升核心競爭力就必須打造新型生產(chǎn)關(guān)系，這在國企改革深化提升行動中得到明顯體現(xiàn)，即國有企業(yè)將通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐、整合重組等改革舉措來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過公司治理、監(jiān)管體制、運營機制等改革舉措來打造新型生產(chǎn)關(guān)系。”朱昌明說。

在中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國看來，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將是后續(xù)改革的根本方向，預(yù)計地方國企會進(jìn)一步加大在新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域的投資布局力度。地方國企可能會加快從不具備優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域退出，將更多資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

以傳統(tǒng)制造企業(yè)首鋼集團(tuán)來說，首鋼集團(tuán)黨委副書記、新聞發(fā)言人胡雄光告訴《證券日報》記者，首鋼集團(tuán)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心不是改道換路，而是依靠技術(shù)創(chuàng)新引路，運用科技創(chuàng)新、數(shù)字化賦能和綠色發(fā)展三大“利器”，鍛造核心競爭優(yōu)勢，做發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。此外，還要搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道，加速打造首都長安街西軸線上的重要城市功能區(qū)。下一步，首鋼集團(tuán)將以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)“一引領(lǐng)兩融合”取得成效，真正將“創(chuàng)新力”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“生產(chǎn)力”。