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調(diào)解員、法律援助律師共同探討企業(yè)勞動爭議發(fā)生的問題。記者 王小兵攝

(相關(guān)資料圖)

企業(yè)打“擦邊球”，埋下引發(fā)勞動爭議的“地雷”

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系安“薪”更安心

第63期碼上議事廳主持人王小兵

隨著勞動者維權(quán)意識增強(qiáng)、企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、經(jīng)營項目變化等因素影響，勞動爭議案件有所抬頭。本期“碼上議事廳”，主持人邀請了蘇報融媒96466駐吳中人民調(diào)解工作室調(diào)解員、吳中區(qū)訴前人民調(diào)解委員會調(diào)解員、法律援助律師，根據(jù)近期勞動爭議呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，共同探討企業(yè)如何抓好源頭預(yù)防，避免和減少勞動爭議發(fā)生的問題。

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用工存“漏洞”引發(fā)各種勞動爭議

最近，蘇報融媒96466人民調(diào)解工作室連續(xù)接到多起需要調(diào)解的勞動爭議案件，這些案件幸虧得到及時化解，才避免了矛盾激化。

李某等17名勞動者向調(diào)解工作室尋求幫助，稱公司拖欠他們的工資，希望調(diào)解工作室進(jìn)行勞動爭議調(diào)解。對此，調(diào)解工作室調(diào)解員當(dāng)即聯(lián)系這家公司進(jìn)行溝通。這家公司主張的扣除部分均為員工社保及公積金補(bǔ)繳費(fèi)用，另外由于資金短缺，希望工資能分期支付。在了解到這家公司的實(shí)際情況和態(tài)度后，調(diào)解員開始逐一聯(lián)系17名勞動者。起初，這些勞動者情緒較為激動，調(diào)解員便以電話、微信等方式耐心細(xì)致地釋法明理，以及深入淺出地剖析利弊，勞動者逐漸平息了情緒，最終同意這家公司分期付款的方案。

隨后，雙方在調(diào)解員的組織下，陸續(xù)在兩周內(nèi)簽訂了分期付款協(xié)議，并同步申請司法確認(rèn)。針對一些遷居外地的勞動者，調(diào)解員則引導(dǎo)其通過線上調(diào)解的方式簽訂電子協(xié)議及申請司法確認(rèn)。至此，17起勞動合同糾紛得以圓滿化解。

除因欠薪引發(fā)的勞動爭議外，公司未及時與勞動者簽訂勞動合同也容易引發(fā)勞動爭議。因公司人員流動性大，一家電子企業(yè)為了避免辦理員工社保手續(xù)帶來的麻煩，便未給試用期員工繳納社保，員工離職后，便到當(dāng)?shù)貏趧又俨梦暾堉俨茫讣罱K轉(zhuǎn)到蘇報融媒96466駐吳中人民調(diào)解工作室。經(jīng)過調(diào)解員釋法明理，企業(yè)認(rèn)識到了自己的過錯，為員工補(bǔ)交了社保。

此外，工傷也容易引發(fā)勞動爭議。劉某在某物業(yè)管理公司從事保潔工作。今年7月28日上午，劉某在工作中從板凳上摔下來受傷骨折，造成傷殘，住院手術(shù)治療。經(jīng)司法機(jī)構(gòu)鑒定，劉某為十級傷殘。物業(yè)公司不肯出面解決，至今未承擔(dān)任何費(fèi)用。為了更快更高效地化解糾紛，調(diào)解工作室調(diào)解員了解案情后，迅速組織現(xiàn)場調(diào)解。調(diào)解過程中，物業(yè)公司認(rèn)為劉某的護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、傷殘賠償金過高，不愿讓步。調(diào)解員對物業(yè)公司釋法析理，公司在承擔(dān)實(shí)際支出的醫(yī)藥費(fèi)情況下，根據(jù)傷殘鑒定，理應(yīng)承擔(dān)誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、傷殘賠償金等費(fèi)用。經(jīng)過調(diào)解員的耐心疏導(dǎo)后，公司態(tài)度有所松動，愿意回去匯報老板對賠償金額再行協(xié)商。三天后，調(diào)解員再次組織二次現(xiàn)場調(diào)解，在調(diào)解員反復(fù)地疏導(dǎo)溝通后，公司最終與劉某針對賠償金額達(dá)成一致，賠償劉某醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)總計14萬元，公司約定于明年2月底前支付6萬元，3月底前支付剩余的8萬元。雙方申請司法確認(rèn)，終于順利解決了糾紛。

維權(quán)意識增強(qiáng)勞動者主張更加多元

從某公司與李某等17名勞動者欠薪案、電子公司試用期未給員工繳納社保案、劉某工傷醫(yī)療案中不難看出，常見的勞動爭議主要集中在因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同時發(fā)生。

吳中區(qū)訴前人民調(diào)解委員會調(diào)解員薛成榮介紹，除了上述爭議外，因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議，因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議，因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議等也是目前勞動爭議的主要類型。

對此，吳中區(qū)法律援助律師張翼認(rèn)為，近幾年勞動者的維權(quán)意識在不斷地增強(qiáng)，一旦自身利益受損，便會到勞動部門投訴維權(quán)。比如，近幾年很多員工離職后，還主張加班費(fèi)、年假補(bǔ)償?shù)取Ｆ浯问瞧髽I(yè)因結(jié)構(gòu)性調(diào)整和經(jīng)營項目變化，進(jìn)行裁員、減薪、調(diào)崗引發(fā)勞動爭議；此外，就是外賣、快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域發(fā)生的勞動爭議，這些企業(yè)為了減少支出，往往與勞動者簽訂勞務(wù)協(xié)議，但事實(shí)上卻形成勞動關(guān)系。

分析勞動爭議引發(fā)的原因，蘇報融媒96466駐吳中人民調(diào)解工作室調(diào)解員陳杰分析，主要原因還是企業(yè)本身用工不規(guī)范導(dǎo)致的。她說，很多勞動爭議案件的產(chǎn)生，都源自用人單位法律意識淡薄，過分注重壓低用工成本，違規(guī)采取不簽訂勞動合同、不繳或少繳社保、拖欠員工工資等方式避免社會參保責(zé)任、降低職工福利和勞動保護(hù)費(fèi)用，直接損害了勞動者的合法權(quán)益，從而給自身帶來了不必要的麻煩，甚至因為企業(yè)的用工管理不規(guī)范“漏洞”，還導(dǎo)致個別勞動者高頻次向不同用人單位主張雙倍工資、補(bǔ)發(fā)未休年假工資、補(bǔ)繳社保等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響勞動關(guān)系和諧，危害中小民營企業(yè)發(fā)展。

在陳杰看來，現(xiàn)在蘇州規(guī)模企業(yè)用工比較規(guī)范，問題主要出在勞動密集型企業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶，這些企業(yè)很多為減少用工成本，打起了“擦邊球”，殊不知給自己埋下了引發(fā)勞動爭議的“地雷”，結(jié)果得不償失。

“雙向奔赴”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

勞動爭議糾紛發(fā)生后，不但浪費(fèi)雙方當(dāng)事人的時間、精力和財力，也極大消耗仲裁和審判資源，對于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的負(fù)面影響。

那么企業(yè)該如何避免勞動爭議？張翼說，一些小微民營企業(yè)、個體工商戶一般沒有專門的人事主管，企業(yè)管理粗放，招錄員工后不與勞動者簽訂書面勞動合同，工資按總金額口頭約定，以移動支付甚至現(xiàn)金方式發(fā)放，不制作工資清單，更不會要求勞動者領(lǐng)取工資后簽字，一旦發(fā)生爭議，法院支持勞動者“因用人單位未簽訂書面勞動合同而主張雙倍工資”的案件比例較高，因此，他建議用人單位一定要與勞動者依法依規(guī)簽訂勞動合同，約定好崗位、工資構(gòu)成等各項細(xì)則。同時，企業(yè)要建立規(guī)范的規(guī)章制度。有些用人單位對于企業(yè)規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行存在隨意性與無序性，或者程序上存在瑕疵，比如未經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過、未公示告知勞動者。在仲裁和法院審理中，用人單位往往主張因勞動者違反企業(yè)規(guī)章制度，對其實(shí)施考核懲戒或解除勞動關(guān)系，但無法就此進(jìn)行舉證或舉證不充分。

“用人單位還要依法依規(guī)為勞動者繳納社保。”薛成榮表示，企業(yè)為勞動者繳納社保是法律規(guī)定的義務(wù)，并不能通過雙方約定免除。由于勞動者對于社保的重要性可能具有利益短視，在勞動合同建立初期，要求用人單位不用為其繳納社保，將用人單位承擔(dān)的部分直接以工資形式發(fā)放，這樣做，后續(xù)一旦發(fā)生糾紛，用人單位并不能以此免除社保繳納義務(wù)。此外，企業(yè)解除勞動關(guān)系也應(yīng)謹(jǐn)慎。法律對勞動合同的解除有嚴(yán)格的規(guī)定，部分中小企業(yè)人事管理較為粗放，有的中小企業(yè)主跟勞動者關(guān)系惡化時，僅憑個人好惡解除勞動關(guān)系，為自己埋下了違法解除勞動關(guān)系從而支付賠償金的巨大法律風(fēng)險。

還有部分用人單位，給員工調(diào)崗前未與其協(xié)商，一紙通知要求員工幾天內(nèi)到新崗位報到，逾期不完成調(diào)崗，視為曠工并解除勞動關(guān)系，這種無視勞動者平等主體、任意妄為的自主用工，也為自己埋下了巨大法律風(fēng)險。

“另外，勞動者一方也要積極主動維護(hù)自己的合法權(quán)益。”陳杰介紹，訂立勞動合同前一定要仔細(xì)閱讀，對于關(guān)鍵內(nèi)容要當(dāng)場與用人單位溝通，并注意留存證據(jù)。如果遭遇糾紛，一定要誠信訴訟。

“勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決，而協(xié)商和調(diào)解可以減少訴累，企業(yè)和勞動者如果有勞動爭議，可以尋求蘇報融媒96466駐吳中人民調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解化解，避免耗費(fèi)大量的時間和精力。”陳杰表示，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，還需要全社會的共同努力。