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“我們小區位置好是好，就是公共活動空間少，不像新的商品房有地方給伢兒玩一玩，讓老人可以坐一起納納涼聊聊天。”濱江區西興街道七甲閘社區繽紛北苑毗鄰奧體，出入繁華，區位得天獨厚，但居民施有興心里卻有些遺憾。

這些遺憾，在這次舊改中得以充分彌補：結合繽紛未來社區建設，小區周邊配齊了“繽紛會客廳”“繽紛健身中心”“繽紛食堂”“繽紛衛生服務中心”等設施，構建起了“15分鐘”品質生活服務圈。

如今，施有興的生活需求，下個樓就能實現，小區門口就能滿足，“這下我們再也不用羨慕新小區了!”

在2021年全市老舊小區改造“最佳案例”“典型案例”中，像繽紛北苑這樣通過舊改實現“顏值”與“功能”俱佳的老小區比比皆是。從中我們可以解讀出杭州舊改的核心原則：要改出好面貌，更要改出好生活。

“在解決老小區建筑外立面老舊、生活環境臟亂差、水電氣基礎設施陳舊等問題后，應該花更大力氣去解決老舊小區配套服務問題，盡可能補足老小區功能短板，讓老小區不僅‘好看’‘能住’，更要‘好住’‘宜居’。”市建委(市舊改辦)相關負責人表示，舊改始終要緊盯民生民意民需，不斷補短板、增供給、優服務，“我們將持續推進硬件空間挖潛、多元主體協同、軟件管理提升等一系列舉措，打造更多有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系的‘六有’宜居小區，讓‘幸福標桿’的底色更靚、‘共同富裕’的成色更足。”

重點關注“一老一小” 著力資源挖潛推動養老托育硬配套完善

“一老一小”配套服務需求，是老小區中供給矛盾最集中、也最突出的需求。

作為杭州典型的“高齡”小區，西湖區翠苑街道翠苑四區常住6500余人，其中60周歲以上老年人就有1400余人。為滿足小區老人的養老需求，翠苑四區以打造“一老一小”的活動空間為改造重點，利用改造后的新增空間建起4800平方米的民生綜合體。

“以前搞活動場地都要搶，現在舞蹈、太極、合唱、戲曲等各類文體團隊都有了專屬的活動場所。”愛好文藝的小區居民李樹立，如今再也不用為場地發愁。不僅如此，綜合體里設有居家養老服務中心，養老床位、中醫館、老年食堂、多功能活動區、健康評估室、老年輔助器具租賃、康復訓練區等一應俱全。

上城區南星街道復興南苑則著力解決親子活動場所、兒童公共活動空間不足的問題，將復興南街一處舊倉庫改造成了南星·有意思書房，組織開展親子運動、親子閱讀、親子手工等適合兒童身心發展的公益活動。

像翠苑四區、復興南苑這樣的“高齡”“大齡”小區，在杭州不在少數;而“一老一小”需求的滿足，首先需要足夠的空間。

“一直以來我們在舊改過程中突出資源挖掘，通過整合社區用房、產權置換、征收改建、插花式改造等方式，盡可能打造一定規模的‘一老一小’配套服務設施。”市建委(市舊改辦)工作人員介紹。

如今，“一老一小”軟硬件配套設施的建設和提升，幾乎成為杭州各小區舊改的“必選項。”

拱墅區文暉街道流水東苑通過改造，在小區內形成了以托育、老年食堂為代表的“一老一小”服務體系;大關街道大關西苑通過舊改新建改建了社區幸福食堂、陽光老人家、陽光小丫兒等配套設施;上城區四季青街道景芳東區將原先污水橫流、環境臟亂的三新路(景芳東區段)攤販一條街改造成了“幸福養老一條街”，為社區老人提供“一站式”養老服務。

功能拓展逐步“覆蓋全齡” 引入市場化運營提供有活力、多元化、可持續服務

除“一老一小”外，小區內各年齡段居民的需求，隨著舊改的不斷深入推進和迭代升級，也持續地被滿足，不斷實現全域全齡全周期服務覆蓋。

在西湖區翠苑四區的民生綜合體內，緊挨著居家養老服務中心的是文化家園。這里的迷你健身館和閱覽室，成為年輕居民最喜歡的場地。“閱覽室里空調Wi-Fi齊全，來這里做事效率高多了。”居民樓女士居家辦公時，喜歡帶著電腦來閱覽室工作。

而200平方米的健身房，成了小區內健身達人們的“剛需”。“基本健身器材都有，24小時全天開放，還使用智能人臉識別門禁系統，特別方便。”小區居民張琳以前都是花大價錢去外面健身房辦卡，現在果斷“轉戰”小區健身房，“每天上午9點至11點是免費的，其余時間辦卡也很實惠，包兩年才不到1000元。”

上城區南星街道復興南苑則融入未來社區理念，著力打造“未來鄰里”場景，規劃在復興南街北側范圍內末端結合親水兒童戲耍設施以及綠化景觀設計，搭配現代活力的景觀小品，形成“親水活力”活力星廣場，同時統籌鄰里中心、社區活動室、杭州書房等搭建多維度、多主題、全年齡的鄰里共享空間體系。

通過舊改多措并舉，一個個老小區騰出了空間、建起了鄰里中心，但如何將這些物理建筑的集合體，真正變成有溫度、有活力的“生活共同體”，還需要借助社會專業力量和市場化機制，為其注入“活水”與“引擎”。

余杭區余杭街道寶塔公寓改造前雖有鄰里中心，但設施陳舊、物業閑置率高、場地臟亂。為此，街道不僅對鄰里中心做了提升，還專門引進了運營機構，使其重新煥發了活力。如今，這個鄰里中心成為了面向余杭街道及社區的綜合性社會文化服務載體，開展的各類主題活動贏得了社區居民的贊譽。

上城區采荷街道青荷苑社區通過舊改新增社區配套空間2000平方米，引入了第三方養老專業機構，制定包含老人食堂、健康問診在內的康養服務清單;同時，與采荷二小合作探索“雙減”政策下的“家校政社”融通機制，由政府搭臺、曉荷家委會聯動，建立實體化名師工作室，推動名師走下講臺、走進社區。針對老小區被詬病比較多的物業管理問題，青荷苑則引入知名物業公司，探索“金牌管家·物居業三方聯動”模式，通過物業同步對接社會資源，為居民提供上門干洗等各項服務。(記者 王莉莉 通訊員 杭建宣)