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中新網金華10月24日電(董易鑫)“五金工匠走四方，府府縣縣不離康”這句廣為流傳的順口溜，道出浙江金華永康市的產業現狀——作為全國最大的五金生產基地和專業市場，該市擁有五金制造類市場主體超過14萬戶，從業人員達50多萬，經濟社會蓬勃發展。

近年來，該市將發展目標鎖定到共同富裕上，既要做大蛋糕，扎實推進五金產業轉型升級，提高農村收入水平;更要分好蛋糕，不斷提升民眾生活的幸福感;此外，當地還著眼“更大范圍的共富”，樹立謀劃了永武(永康—武義)“產業飛地”、“東遷西歸”東西部協作等跨區域、多領域項目，不斷縮小地區、城鄉、收入差距，“五金之都”的共富交響曲更加生動悅耳。

2023年7月，永康市職業技術學校的全國技術能手盧江峰老師(紅衣)對云南省怒江州職教中心的學生進行無人機培訓。程欣榮 攝

產業興盛 增收致富的均衡化發展

聚焦“世界五金之都”戰略，永康緊扣浙江全省唯一縣域經濟治理改革試點工作，堅定不移走工業強市之路，扎實推進五金產業轉型升級攻堅。

今年9月，第28屆中國五金博覽會在永康國際會展中心拉開帷幕，共有來自海內外的1500家企業參展，較上一屆增長了52.2%，展出面積近9.1萬平方米，為歷屆之最。

數據顯示，永康五金行業實力雄厚：年產保溫杯超12億只，占全國總產量的80%以上;年產防盜門3700萬樘，年銷量占全國70%;電動工具總產值達167億元人民幣，總產量和出口量分別占全國的四分之一和三分之一……

五金產業的興盛，直接的影響就是永康中小企業、個體工商戶眾多，量大面廣的中小微企業和個體工商戶是經濟韌性、就業韌性的重要支撐，2023年，永康新增安置城鎮就業困難人員超1.3萬人，再就業1103人，城鎮登記失業率穩定在3%以內。

然而，促進共同富裕最艱巨最繁重的任務仍然在農村。2022年以來，永康市委、市政府積極整合多方資源力量，大力助推村級集體經濟發展，“輸血”與“造血”雙管齊下、資金扶持與產業幫扶齊頭并進，通過黨建引領、國企參與、產業培育、項目孵化、企業共建等增收致富“十二式”，不斷提升該市村集體經濟水平。

幾個月前，永康市唐先鎮石湖坑村村民陳東園種植的五指巖生姜迎來豐收。以往，陳東園需要頂著太陽、帶著生姜去十多公里外的集市上銷售，如今，當地的村企聯合的強村公司工作人員上門全數收購，價格也合適。

該類型的公司實行了“企業+集體+農戶”的強村富民新機制，由農村集體經濟組織通過投資、參股組建公司實體，以項目聯建等形式統籌轄區內農村集體資產資源，實行公司化運營兼顧社會效益，探索帶動當地閑置農村勞動力高質量就業和農村集體經濟穩定增收。只要村民有意愿合作，并且產品質量過關，公司就進行統一收購，這樣村集體也有了收入來源，實現雙贏。

數據顯示，永康近年來深入開展強村富民行動，實現402個行政村集體經濟總收入30萬元且經營性收入15萬元以上全覆蓋，其中，145個村經營性收入100萬元以上。

服務升級 優化民生的持續性發力

共同富裕不僅體現在“錢包越來越鼓”，為兜住民眾“穩穩的幸福”，永康堅持財政支出七成用于民生。真金白銀的支持下，當地在建設保障性住房、升級公共服務供給、豐富精神文化生活、迭代提升社會治理等方面發力。

安居才能樂業。2022年10月，永康出臺《永康市金藍領公寓銷售管理辦法(試行)》，新建兩個金藍領公寓項目，總建筑面積約52萬平方米，總投資約26.6億元，共計3000多套70年產權的全裝修、拎包入住的住房，銷售均價遠低于市場價，預計2025年期間交付。

同時，購房戶中的適齡兒童可享受優質義務教育資源，周圍還配備了養老服務用房、鄰里中心等。

“一老一小”是公共服務的重要部分。目前，永康的義務教育共同體實現全覆蓋，新增公辦學位1.1萬個，4所學校成功創建浙江省現代化學校;“健康永康”建設成效顯著，第一人民醫院啟動三甲創建，農村居家康養試點有序推進，養老保險基礎標準增至每月290元，新建“醫防護”兒童健康管理中心和嬰幼兒照護服務指導中心10家，新增普惠性托位2721個。

為守牢平安防線，當地深入開展“扛旗強基三源共治”專項行動，迭代升級“龍山經驗”“141”社會治理體系，穩步提升整體智治實現率，率先形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，永康城市平安指數進入浙江全省第一方陣。

永康市是浙江全省民族工作重點縣(市、區)之一。當地緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，推進民族團結石榴籽社區建設，培育浙江省級民族團結進步教育基地2個，浙江省級民族團結進步重點培育單位2個。

東遷西歸 共同富裕的更廣義探索

對于共同富裕的探索建設，永康還有更廣闊的演繹：萌生于2003年的“東遷西歸”東西部協作技能人才培養新模式“生命力”日漸旺盛，現如今通過人才協同培育，深化區域經濟合作，近三年永康高技能人才數每年新增4000多人。

“我原來比較叛逆，也不知道自己將來要做什么。來永康后接觸到的人和物完全不一樣，感覺更有目標了。”受益于永康與四川省理縣的東西部協作，從永康市職業技術學校畢業后回家鄉創業的孟剛說。

“東遷西歸”職教協作平臺的誕生源于永康市委、市政府立足于破解東部企業轉型升級需求迫切但技工后繼人才缺乏，與西部就業人口眾多但就業層次不高之間的矛盾。

數據顯示，2003年至今，永康先后招收中西部學生3000多人，目前畢業學生年收入10萬元以上的超60%，已擔任企業中層及技術骨干以上的有600余人，自主創業成功的近120人。

目前，永康已與云、貴、川、皖、贛5個省份的10所職業院校開展戰略合作，形成互嵌式民族交流、一體化聯合辦學、訂單式對口幫扶等“一校一模式”。

此外，永康還創新學歷技能雙元培育模式，設立“2+1”或“2+1+2”的“云上職校”模式，形成“理論教材共定、實訓基地共建、師資隊伍共育、教學過程共管”的四融共建實踐教學機制，東部老師線上擔任課程主講教師，西部老師現場輔助學生理解學習，西部學生能夠在當地參與虛擬仿真實訓、企業車間生產直播教學。

當地開設“云上課堂”320課時，參與虛擬仿真實訓2464人次，開展實訓車間直播教學504次。

更重要的是，這些“東遷”的學子經過在永康的學習和企業的鍛煉之后，其中會有一定數量的優秀學子帶著他們在永康學習感悟的市場意識和市場能力回到西部，有利于實現東西部地區高素質人力空間均衡布局，區域經濟協調發展。

眼下，“東遷西歸”職教協作改革在四川平昌、貴州納雍、貴州金沙、云南怒江、云南曲靖、江西上饒等地推廣實施，相關組件在IRS系統上被寧波象山、麗水縉云等地申請復用，實現復制推廣，推動區域協調發展、促進共同富裕。

10月26日，以“協力創新 同心共富”為主題的2023職業教育與共同富裕高層對話會將在永康舉行，探尋鄉村振興與共同富裕的職教答案。

此次活動由中華職業教育社、中國新聞社指導，中國新聞報、民建浙江省委會、中國新聞社浙江分社主辦，浙江省中華職業教育社協辦，中共永康市委、永康市政府、中華職業教育社職業指導中心、中國新聞社浙江分社新聞發展中心、中新社國際傳播集團浙江分公司承辦，永康市職業技術學校、永康五金技師學院支持。(完)