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國家數據局成立｜以發展主義來看數據要素

2023-03-28 10:48:49 來源：實況網分享

近日，國家數據局宣告成立。如果從若干年后回看，國家數據局的成立所帶來的深遠影響，也許會遠超我們當下的想象。

先來看屬性，國家數據局是由發改委直接管理，代表著從此以后數據層面的事務“中央有人”了。

再來看職責定位，國家數據局的職責定位有兩個，統籌和協調。

過去以來，數字經濟領域存在多頭管理、“九龍治水”的問題。有些是來自于部門之間，有些則是來自于區域之間。部門之間職能交叉，權責不清，出現了很多各自為政，畫地為牢的問題。區域之間，有些地方數字經濟發展比較迅猛，有些地方則略顯遲緩。長此以往，形成了區域間的數字鴻溝和彼此割裂的“小市場”。

如果沒有一個更高層面來統籌推進，沖破如此多的阻礙是一件幾乎不可能完成的任務。由中央層面的龍頭機構進行統一部署勢在必行，國家數據局的意義即在于此。

國家數據局成立后，可以全面統籌中央與地方的關系，有序推進數據要素的整合和治理。打通部門之間、系統之間、區域之間的阻礙，實現數據要素的互聯互通，最終形成上下一盤棋、統一大市場的發展格局。

由國家發改委管理，表明了國家數據局的工作是在發展的框架下開展。這無疑是向市場釋放一種強烈的信號，發展才是硬道理。

事實上，安全與發展一直是數字經濟的兩翼和雙輪。

數據要素承載著人們生產生活中產生的大量信息，構成了物理世界的數字鏡像。過去幾年間，我國陸續出臺了《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》等法律法規，初步搭建起網絡安全、數據安全、個人信息保護的基本框架體系，安全問題得到了根本性的保障。

如果說，過去各部門工作的側重點在于明確數據要素“不能做什么”，國家數據局的成立則宣告了“可以去做些什么”的時代到來。政府側自上而下，有序引導和規范發展，解決數據確權、交易流通、開放共享等數據要素市場的一系列基礎性問題;市場側自下而上，市場主體專注創新應用，自律發展。有效市場和有為政府這“兩只手”，一只負責推，一只負責拉，讓數字經濟的列車加速前進，讓數據要素真正用起來。

所謂的讓數據要素用起來，是數據要素價值發現、價值創造和價值實現多個環節所構建的一個完整產業流程，數字化轉型實際上就是構建這一完整流程的重要體現。

今年的政府工作報告提出，加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

國家數據局的成立以及政府工作報告所釋放的信息，正式將以數據要素驅動的千行百業數字化轉型提上了日程。

加速數字化轉型進程中，金融數字化轉型至關重要?？梢钥吹?，在國家數據局成立后，已經有多家銀行積極調整組織架構。有專家表示，商業銀行在統一數據標準、提升數據質量、確保數據完整性、準確性、及時性的基礎上。圍繞數據要素市場化開展的數據價值估值、數據確權、數據交易等機制建設，將成為商業銀行數據應用創新的新方向。

與此同時，企業作為創新主體也將在金融的數字化轉型進程中扮演重要角色。百融云創以金融數字化轉型為軸心，轉動數字經濟的齒輪。截至目前，百融云創與7000多家金融機構達成合作，為其奠定數字化基礎設施、搭建敏捷化的數字中臺、打造各類解決方案，推動其從底層、中層乃至到上層的數字化轉型，以此來打開金融機構與各類服務生態的窗口。

國家數據局的成立，極大鼓舞了科技企業的信心，隨著數據要素市場和機制的不斷完善，相信一系列創新產品和理念會大量涌現，金融數字化轉型的步伐將會全面提速。

數字時代，我們每一個人都置身其中，沒有旁觀者，更沒有局外人。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。

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[責任編輯：ruirui]

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