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如何以點及面推進杭州人大代表聯絡站迭代升級 打造人民民主基層單元？
“進入蕭山振寧人大代表聯絡站全景視窗，可以看到主題活動、參與立法監督、民生實事、民意收集處理、督政議事、學思踐悟和運行管理7個應用場景。我們在承接省市人大統建模塊的基礎上，積極打造具有本地辨識度的特色場景……”
6月17日，杭州市全過程人民民主基層單元建設推進會召開，“蕭山實踐”在會上作重點介紹。蕭山區人大常委會今年建成上線的人大代表聯絡站應用場景，為我市推動人大代表聯絡站迭代升級，打造全過程人民民主基層單元提供了生動素材。
接下來，如何以點及面推進全市人大代表聯絡站迭代升級，打造全過程人民民主基層單元?會上，市人大常委會《關于迭代升級人大代表聯絡站 打造全過程人民民主基層單元的意見》正式印發，人事代表工委通報了全市全過程人民民主基層單元建設推進工作方案。
“我們以全過程人民民主重大理念為引領和標尺，以建設全過程人民民主基層單元為目標和方向，強化代表聯絡站民主民意表達功能，把代表聯絡站建設成為民主協商的重要平臺、民主決策的重要支撐、民主管理的重要渠道、民主監督的重要力量。”市人大常委會人事代表工委相關負責人介紹，我市將著力構建“1+13+191+N”的基層單元體系，通過1個市代表聯絡站總站、13個區縣(市)代表聯絡總站、191個鄉鎮(街道)代表聯絡中心站、N個中心站延伸設立的代表聯絡站(點)四級組織架構體系，構建省、市、區(縣市)、鄉鎮(街道)四級人大上下貫通、一貫到底的工作機制。
打造全過程人民民主基層單元，我市將重點采取哪些舉措?市人大常委會人事代表工委相關負責人表示，推進代表聯絡站業務提升和基層單元數字化場景建設，是當前工作的重中之重。
據悉，在推進代表聯絡站業務提升方面，我市將著力深化和拓展代表聯絡站功能，做到深入推進“雙聯系”、加強基層協商建設、有效匯聚民意民智、促進民意處理閉環和依法推進基層治理。比如，在推進“雙聯系”方面，選民群眾可通過掃描人大代表二維碼、代表聯絡站二維碼，隨時與人大代表互動聯系、反映問題。在匯聚民意民智民力方面，代表聯絡站要組織各級人大代表參與“六訪六促”“四級人大八萬代表助力八大攻堅行動”等主題活動和人大立法監督工作;要通過召開座談會、走訪調研、問卷調查等形式，主動征集和梳理人民群眾的意見建議。
數字化改革是打造全過程人民民主基層單元的重要動力和支撐，如何以數字化來貫通各級人大與代表聯絡站的聯系?“以蕭山區人大現有開發模塊為基礎，杭州市全過程人民民主基層單元應用場景共設置了7個功能模塊，其中，‘參與立法監督’‘主題活動’‘聯絡站運行管理’3個模塊由省人大統一開發建設，‘民意收集處理’‘民生實事’2個模塊由市人大統籌建設，‘督政議事’‘學思踐悟’2個模塊，各區、縣(市)人大可在通用應用模塊的基礎上，結合自身實際進行探索創新;同時，要求上述7個功能模塊推廣應用工作要實現名稱統一、功能統一、數據標準統一，確保數據匯集上下貫通。此外，還將統一設計并推廣使用基層單元‘數字大屏’，最終構建起‘一屏一端一碼七應用’的杭州全過程人民民主基層單元應用場景。”市人大常委會人事代表工委相關負責人介紹，根據工作部署安排，到今年9月底前，我市基層單元場景應用將實現市域代表聯絡站全覆蓋，全面貫通省市縣鄉四級相關應用數據，形成“一網聯通、一屏通覽、一鍵直達、一站統籌”的一體化格局。(記者 郭燕)
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