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姑蘇區(qū)平江街道調(diào)動商戶居民積極性，打造多層級特色商圈體系——

助推觀前地區(qū)商居生態(tài)發(fā)展

□蘇報記者 王可

【資料圖】

11月12日，“樂業(yè)姑蘇·就在觀前”專場招聘會在觀前街欞星門廣場展開。活動一改傳統(tǒng)招聘會模式，供需雙方“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”熱鬧商圈，既為市民求職拓寬渠道、搭建平臺，又為商家?guī)砘盍Γ平?jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)場，7家企業(yè)端出數(shù)十個職位。作為配套服務(wù)，主辦方邀請房產(chǎn)中介機構(gòu)，為招聘成功人員免費提供周邊租房信息，并減免服務(wù)費。這也是觀前商圈“家門口人社服務(wù)站”升級改造后的“首秀”。

在市、區(qū)兩級人社部門指導(dǎo)下，姑蘇區(qū)平江街道在商業(yè)建筑面積100萬平方米、5000多家企業(yè)商戶云集的觀前商圈，整合載體、下沉資源，打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才的“家門口人社服務(wù)站”。近年來，平江街道基于觀前地區(qū)“商居融合”的特點，還組織企業(yè)商戶簽訂《觀前商圈民主法治商業(yè)聯(lián)盟公約》，形成民主法治商業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化商圈營商環(huán)境，同時，推出“平心而論”公共法律服務(wù)項目，調(diào)動商戶和居民遵約守約的積極性，并廣泛參與到自治工作中，打造多層級特色商圈體系，助推觀前地區(qū)商居生態(tài)發(fā)展。

設(shè)立“家門口人社服務(wù)站”，讓“人到蘇州必有為”在觀前落地生根

觀前商圈位于平江街道核心位置，共有工商注冊商戶2000家、個體工商戶超過3200家。針對商圈企業(yè)商戶眾多的特點，在市、區(qū)兩級人社部門指導(dǎo)下，觀前商圈設(shè)立“家門口人社服務(wù)站”，讓企業(yè)商戶能在家門口享受全方位的人社服務(wù)。

在“樂業(yè)姑蘇·就在觀前”專場招聘會現(xiàn)場，攤位前聚集了不少前來求職的市民，用工企業(yè)耐心地為求職者介紹企業(yè)工作環(huán)境，解答薪資、福利待遇等問題。求職者王先生說：“第一次在商圈里參加招聘會，感覺很新鮮、很方便，我和幾家企業(yè)進行了溝通，也有了初步意向。”平江街道為民服務(wù)中心主任許玲表示，利用求職招聘與商圈經(jīng)濟相結(jié)合的模式，讓求職者和企業(yè)利用休閑時間進行對接交流，進一步豐富招聘形式，提升求職體驗和招聘成效。據(jù)統(tǒng)計，今年已開展“觀前惠企講壇”“觀前專場招聘會”“觀前品牌聯(lián)盟展示會”等系列活動30余場次，采集就業(yè)崗位1200多個，服務(wù)企業(yè)500余次。

在觀前主街的“家門口人社服務(wù)站”窗口，還有街道、社區(qū)的35名人社條線工作人員輪值駐點，并建立了一支由觀前社區(qū)海棠管家、網(wǎng)格用工管家等20余人組成的人社服務(wù)專員隊伍，將了解商戶需求融入日常網(wǎng)格工作中，建立一商戶一服務(wù)檔案。同時，通過黨建網(wǎng)格挖掘商戶黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮示范作用，實現(xiàn)專員服務(wù)隊伍“1+N”擴增。

觀前商圈擁有30家老字號店鋪，其中“中華老字號”16家、“江蘇老字號”3家、“蘇州老字號”3家、中國商業(yè)聯(lián)合會中華老字號會員單位8家。街道為老字號的守正創(chuàng)新也積極助力——今年新建3家老字號技能（專技）名師工作室，分別為恒孚首飾——賴邦榮金銀絲工技能（專技）名師工作室、得月樓——呂杰民白案技能（專技）名師工作室和黃天源——穆嵐糕團技能（專技）名師工作室，讓“人到蘇州必有為”在此落地生根。

推出“平心而論”援法議事品牌，讓公約制度與商圈管理深度融合

觀前商圈人流量大，商戶多，夜市火爆，對環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序來說是不小的挑戰(zhàn)。今年，在平江街道司法所的組織牽線下，一份凝結(jié)了觀前商戶、街道社區(qū)心血的《觀前商圈民主法治商業(yè)聯(lián)盟公約》正式簽署完成并實施。該公約涵蓋“自覺遵守規(guī)范經(jīng)營，誠實守信”“自覺愛護商圈環(huán)境，整潔美觀”“宣傳適度拒絕噪音，睦鄰友好”“自覺愛護公共設(shè)施，勿亂拆除”“積極參建誠信街區(qū)，及時整改”“商圈公約自覺遵守，共創(chuàng)文明”等內(nèi)容。美羅商城、人民商場、龍鳳金店、恒孚銀樓、松鶴樓、黃天源、得月樓、采芝齋等商戶紛紛加入該聯(lián)盟，并承諾履約。

平江街道司法所所長趙雨路認為，大商圈有大資源，該公約能明確企業(yè)商戶自身責任，規(guī)范它們的生產(chǎn)和經(jīng)營行為，保障觀前商圈的經(jīng)營秩序，同時，促進經(jīng)營者之間互惠互利、共同發(fā)展，增強凝聚力，有利于創(chuàng)建團結(jié)和諧的商圈氛圍。

近年來，平江街道以“公約”為著力點，還在觀前地區(qū)試點推出“平心而論”援法議事品牌，調(diào)動商戶和居民遵約守約的積極性，并廣泛參與到自治工作中，增強商戶、居民的依法自治意識。同時，設(shè)立援法議事監(jiān)督委員會，全程監(jiān)督公約的制定和履行，切實提高公約的執(zhí)行率。“我們將繼續(xù)立足實際，以法律為支撐，充分發(fā)揮‘平心而論’援法議事平臺的作用，促進公約制度與商圈管理深度融合，使轄區(qū)營商環(huán)境更加優(yōu)化、群眾滿意度顯著提升。”趙雨路說道。

打造“陽光觀前·愛心驛站”，讓新就業(yè)群體成為基層治理“前哨尖兵”

隨著經(jīng)濟發(fā)展日益多元化和信息化水平快速提升，以美團、餓了么等平臺為主的外賣行業(yè)蓬勃興起，觀前商圈便集聚了大量新就業(yè)群體。昨天，外賣員宋侍強“跑”完上午的外賣訂單后，來到宮巷35號北京同仁堂的“陽光觀前·愛心驛站”小憩。忙碌了一上午的他喝了一杯熱水，然后給手機充電。“自從有了這個愛心驛站，我每次有需求就會來這里。中午還可以免費休息、閱讀，和同行聊天，就像是個溫暖的家。”宋侍強樂呵呵地說。

記者看到，“陽光觀前·愛心驛站”設(shè)置了休息區(qū)、娛樂區(qū)、閱讀區(qū)，還有取水熱飯區(qū)；擺放了雨傘、充電設(shè)備、急救藥箱等物資。該驛站還會定期為外賣員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供“紅色賦能”課程、黨員發(fā)展咨詢、人社政策講解等服務(wù)，為轄區(qū)外賣、快遞、物流等行業(yè)發(fā)展注入紅色基因。在不遠處的麗景苑“海棠騎士·連心驛站”陣地，指導(dǎo)老師正在為臺下的外賣員解讀工傷保險政策，幫助他們抵御工傷風險。

“街道堅持服務(wù)導(dǎo)向，將冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳作為愛心驛站的基本功能，常態(tài)化提供避暑取暖、熱飯休息、飲水充電等基本服務(wù)，讓外賣騎手、快遞小哥隨時隨地體驗家的溫度，打造成暖心驛站。”平江街道組織人事處處長肖琛說道。

平江街道還持續(xù)做優(yōu)做亮“紅悅聯(lián)新·聚力賦能”黨建品牌，讓快遞騎手、外賣小哥融入街道社區(qū)便民服務(wù)一線，利用他們走街串巷的優(yōu)勢，發(fā)揮“流動宣傳員、需求速遞員、困難紓解員、防疫觀察員”作用，構(gòu)建“黨組織引領(lǐng)協(xié)調(diào)、黨員深度參與、騎手志愿服務(wù)、居民共同配合”的社區(qū)微治理共同體，將新就業(yè)群體打造成基層治理的“前哨尖兵”。