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廣東：到2025年根本扭轉縣中生源和教師流失現象|焦點熱文
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日前，廣東省教育廳等九部門印發《廣東省“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》（簡稱《計劃》）。《計劃》提出，到2025年，廣東省縣域普通高中（縣、縣級市舉辦的普通高中，簡稱縣中）整體辦學水平進一步提高，普通高中標準化建設全部達標，全面消除縣中大班額問題；普通高中招生全面規范，縣中生源和教師流失現象得到根本扭轉。
為從根本上扭轉縣中生源流失現象，《計劃》要求，地級以上市城區的普通高中學校應在所在區或若干城區內招生，不得違規招錄縣中生源。完善普通高中考試招生政策，全面清理挖搶縣中優質生源的政策，采取有效措施穩定縣中優質生源。
針對縣中師資流失問題，廣東一方面繼續加強教師隊伍建設，優化教師配備，依照條件標準及時補充縣中教師，拓展教師補充渠道，選優配強校長教師，大力引進優秀高中校長和骨干教師到縣中從教。深入實施公費定向培養政策，積極解決縣中教師總量不足和結構性缺員問題。縣中公開招聘高層次、急需緊缺教師，可采取面試或直接業務考察等方式組織考試。各地要完成黨政機關等其他非教學單位與縣中混編混崗，以及長期借調借用縣中教職工、公辦學校在編教師長期到民辦學校任教等問題的清理和整改。嚴格按照國家有關規定和程序辦理教師流動手續，嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師。
另一方面，廣東進一步完善教師激勵機制。《計劃》提出，完善教師待遇保障制度，合理核定縣中績效工資總量，績效工資內部分配向教育教學實績突出的一線教師、班主任等崗位傾斜。深化教師職稱和考核評價制度改革，中高級教師崗位比例適當向縣中傾斜。在評優評先、績效工資等方面向縣中優秀教師傾斜。鼓勵有條件的地方建設教師安居房，保障縣中教師安心從教。
《計劃》強調，改善縣中辦學條件。對未達到國家普通高中基本辦學條件標準要求的縣中，按“一校一案”原則制訂標準化建設實施方案，確保到2023年底前，全面完成縣中標準化建設任務。大力改善縣中食宿、衛生等生活條件，加強特色實驗教學空間建設，系統化建設課程學習資源，實現優質教育資源共建共享。
《計劃》要求，合理控制校額班額。各地市要采取有效措施，積極穩妥化解現有大規模學校，2023年2月前要制定出臺大規模學校壓減實施方案，報廣東省教育廳備案。合理控制新建普通高中學校辦學規模，學校辦學規模不得超過3000人。嚴禁超標準建設豪華學校。繼續實施消除大班額專項計劃，嚴格控制招生規模和招生計劃，嚴格控制起始年級班額，在“零增量”的基礎上逐步消除現有大班額。2025年底前，普通高中56人以上大班額要全面“清零”。
廣東還大力實施縣中托管幫扶。根據《計劃》，廣東各地市自行建立市域內結對幫扶關系，每所優質普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。充分發揮省級優質基礎教育集團的輻射帶動作用，每個以優質普通高中為核心校的省級優質基礎教育集團，至少幫扶1所薄弱縣中。
《計劃》還提出，各地市要高度重視縣中發展提升工作，逐步建立以市為主的普通高中統籌管理體制，建立完善普通高中教育資源配置向縣中傾斜機制，逐步縮小縣中和城區普通高中教育差距。嚴禁炒作高考升學率和高考狀元。
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