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財聯(lián)社8月24日訊（記者 劉超鳳）監(jiān)管對規(guī)范證券分析師執(zhí)業(yè)行為，推動研究業(yè)務的健康發(fā)展，再做新要求。

【資料圖】

最新下發(fā)的《情況通報》就三方面問題提出要求，其一是就研究報告中披露公司持股情況重申要求；其二是進一步規(guī)范調(diào)研紀要管理；其三是加強對分析師參加外部評選的管理。從上述三項要求來看，均與近期賣方研究出現(xiàn)的問題，進而引發(fā)輿情關注有關。

第一項要求中，重申披露券商持有相關上市公司已發(fā)行股份1%以上的具體情況，包括持股業(yè)務類別、持股量、鎖定期等等。除了做市業(yè)務外，包銷、自營等業(yè)務持股以及另類子公司持股均包含在內(nèi)。

第二項要求則明確要求“上市公司調(diào)研紀要僅供內(nèi)部存檔或撰寫研究報告使用,不得對外發(fā)布或提供給客戶”。

第三項要求是對分析師外部參評管理，也是本次發(fā)文的重點，在證券分析師受到監(jiān)管處罰、監(jiān)管措施、立案調(diào)查或自律懲戒等情形時，應終止繼續(xù)參評，已獲獎的須取消當年獎項。

關注一：持有已發(fā)行股份1%以上的，研報中要披露持股

中證協(xié)最新下發(fā)的證券研究領域的《情況通報》中，涉及研究報告中披露公司持股情況、加強會議紀要管理、加強分析師外部評選管理三方面。中證協(xié)表示，此舉是為規(guī)范證券分析師執(zhí)業(yè)行為，防范利益沖突，推動證券研究業(yè)務健康發(fā)展。

在研報管理方面，證監(jiān)會2020年3月份修訂的《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》中提及了公司持股披露要求，即證券公司發(fā)布對具體股票作出明確估值和投資評級的證券研究報告，公司持有該股票達到相關上市公司已發(fā)行股份1%以上的，應在證券研報中披露持股情況，且在研報發(fā)布日及第二個交易日不得進行與證券研究報告觀點相反的交易。

本次《情況通報》對此規(guī)定加以補充，具體如下：

一是明確了持股范圍，即“包括在證券公司自有資金賬戶下，除做市業(yè)務外，包銷、自營等業(yè)務持股以及另類子公司持股(主要為跟投)，且持股類型包括上市公司A股和H股已發(fā)行股份”；

二是細化了持股情況披露的內(nèi)容，“包括持股業(yè)務類別、持股量、鎖定期等”；

三是要求在研報中向客戶披露“發(fā)布研報業(yè)務潛在的利益沖突風險”。

中證協(xié)表示，后續(xù)將在修訂發(fā)布研究報告業(yè)務相關自律規(guī)則中進一步明確該項要求。

關注二：調(diào)研紀要管理不得對外發(fā)布或提供客戶

在調(diào)研紀要管理方面，中證協(xié)要求券商加強分析師進行上市公司調(diào)研活動管理，再次重申了《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》的具體要求，即“上市公司調(diào)研紀要僅供內(nèi)部存檔或撰寫研究報告使用,不得對外發(fā)布或提供給客戶”。

與此前不同的是，中證協(xié)強調(diào)，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定發(fā)送調(diào)研紀要，將依據(jù)有關自律規(guī)定進行嚴肅查處。

關注三：加強分析師外部參評管理

最后，分析師外部參評管理也是本次發(fā)文的重點，明確了分析師受監(jiān)管處罰或自律懲戒等情形時，應終止繼續(xù)參評，已獲獎的須取消當年獎項。

第一種情形，是分析師在報名后至評選結(jié)果公布前因違法違規(guī)受到證監(jiān)會行政處罰、被證監(jiān)會采取行政監(jiān)管措施或被立案調(diào)查，或被協(xié)會采取書面自律管理措施，分析師所在機構應當在知悉上述情況當天告知評選主辦方，并向評選主辦方提出終止相關分析師及其所在參評團隊繼續(xù)參評。

第二種情形，是分析師在評選結(jié)果公布后至本年度結(jié)束前受到前述處理或立案調(diào)查，分析師所在機構應當在知悉，上述情況當天告知評選主辦方，并向評選主辦方提出取消相關分析師及其所在參評團隊當年獲得的獎項。

中證協(xié)于2019年10月發(fā)布的《證券分析師參加外部評選規(guī)范》中，較多篇幅或規(guī)定涉及“不得進行利益輸送”“不得以不正當手段影響評選結(jié)果”“不得拉票”等內(nèi)容，也有涉及被監(jiān)管處罰的相關規(guī)定。其中包括：“受到中國證監(jiān)會行政處罰的，當年及未來兩年不得推薦參加評選”“被中國證監(jiān)會采取行政監(jiān)管措施或被中國證券業(yè)協(xié)會采取書面自律措施，當年及未來一年不得推薦參加評選”。

由此可見，該《情況通報》的要求更加細化和嚴厲，并對已拿到獎項的情況進行了補充。

去年的新財富評選就發(fā)生了類似情況。2021年，新財富醫(yī)藥生物行業(yè)第一名空缺，原本由興業(yè)證券(601377)原醫(yī)藥首席分析師徐佳熹團隊摘得第一名，他本人也將順勢獲得新財富“白金分析師”稱號，這意味著累計獲得7屆“新財富最佳分析師”第一名。

一篇醫(yī)美行業(yè)深度研報卻讓他錯失該獎項和榮譽。徐佳熹去年發(fā)布的《醫(yī)美行業(yè)深度：舉重若“輕”，求美有方》，因存在具體判斷或觀點論述不夠嚴密、個別內(nèi)容數(shù)據(jù)列示錯誤等問題，被福建證監(jiān)局出具警示函。今年3月份，徐佳熹轉(zhuǎn)崗至興業(yè)證券自營分公司任副總經(jīng)理，主要負責證券投資部。

證券研究業(yè)務一直是券商聲譽風險的高發(fā)地。此前，某電子分析師在朋友圈高喊4000點，并聲稱是全網(wǎng)第一人；以及某通信首席分析師發(fā)布了對上市公司的不當言論，被券商合規(guī)問責并解除勞動合同，當?shù)刈C監(jiān)局也對其下發(fā)了責令改正的罰單。

監(jiān)管部門高度重視，并加強了證券研究相關的管理。今年4月29日，財聯(lián)社此前報道過中證協(xié)發(fā)文明確要求證券分析師不得參與無資質(zhì)主辦方的證券投資研討會，后者涉嫌違規(guī)開展證券投資咨詢業(yè)務，涉嫌出售研究報告等收費行為謀取不正當利益。

中證協(xié)彼時提到，券商應加強證券分析師聲譽風險管理，維護行業(yè)聲譽。而個別證券分析師的不當言行，可能引發(fā)所在機構甚至整個行業(yè)的信譽危機。