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“再也不用匆匆趕回家‘搶車位’了!”住在濱江區(qū)白馬湖小區(qū)白鶴苑的王琪，現(xiàn)在每天到點(diǎn)下班“很從容”，“以前小區(qū)沒(méi)有地下車庫(kù)，停車全靠地面上200多個(gè)停車位，下班第一件事就是趕回家占車位。”

變化，始于小區(qū)進(jìn)行老舊小區(qū)改造，通過(guò)拆除違建、破除圍墻，利用廢棄沼澤地進(jìn)行硬化拓展，新增地面停車位550個(gè)。

在近期剛公布的2021年全市老舊小區(qū)改造“最佳案例”“典型案例”中，一系列治理“停車難”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為全市老小區(qū)破解“老大難”提供了思路與參考。

為著力破解改造中呼聲最高的“停車難”，杭州各舊改小區(qū)因地制宜、對(duì)癥下藥，對(duì)內(nèi)通過(guò)“拆改建”以及序化提升進(jìn)行空間挖潛，擴(kuò)建、新增停車位，對(duì)外“破圈”與周邊單位企業(yè)合作，以共建共享等方式拓展停車資源。

“舊改就應(yīng)該從這樣的‘小切口’入手，切實(shí)解決居民最迫切的需求，為群眾解憂紓困。”市建委(市舊改辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)“群眾缺什么、我們補(bǔ)什么;群眾盼什么、我們謀什么”，推動(dòng)老小區(qū)短板補(bǔ)齊、功能完善、服務(wù)升級(jí)，高質(zhì)量打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元。

內(nèi)外雙向發(fā)力增加車位供給

“停車難”與“停車亂”一起改

老舊小區(qū)停車問(wèn)題，一方面來(lái)自路窄車多車位少，另一方面來(lái)自管理不當(dāng)違停亂停。破解，就要從這些問(wèn)題率先入手。

濱江區(qū)西興街道繽紛北苑內(nèi)道路狹窄，為此小區(qū)舊改過(guò)程中打通了多幢樓之間的斷頭路，梳理內(nèi)部道路環(huán)線，增大轉(zhuǎn)彎處行車半徑，將主要道路和出入口車流集中位置進(jìn)行增寬處理，使道路可以單側(cè)停車而不影響雙向通行，實(shí)現(xiàn)增設(shè)停車位200余個(gè)，極大緩解了停車問(wèn)題。

不僅如此，為防止在改造施工過(guò)程中加劇小區(qū)車輛擁堵現(xiàn)象，繽紛北苑改造期間還讓施工單位根據(jù)地下車庫(kù)的入口和數(shù)量，分多個(gè)區(qū)域進(jìn)行封閉施工，24小時(shí)不間斷，僅85天就完成了改造工程。

桐廬縣洋塘小區(qū)也通過(guò)內(nèi)部道路整治優(yōu)化，為停車位騰挪空間。改造前，小區(qū)內(nèi)原本只有18個(gè)停車位，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，小區(qū)改造時(shí)將道路拓寬了4至5米，并在道路北側(cè)增加側(cè)方停車位，新增機(jī)動(dòng)車停車位101個(gè)，還設(shè)置了交通導(dǎo)行，規(guī)范居民停車行為。

小區(qū)先天條件與后天管理的差異，決定了舊改方案不能照搬照抄，因立足小區(qū)實(shí)際，實(shí)行“一小區(qū)一方案”。

上城區(qū)復(fù)興南苑依托區(qū)域內(nèi)“一縱五橫”道路規(guī)劃新增泊位，在緩解停車泊位供需突出矛盾的同時(shí)，也通過(guò)智能化設(shè)備實(shí)現(xiàn)無(wú)人停車流程閉環(huán)，結(jié)合信用分管理體系，配合多種支付體系，打造街區(qū)社會(huì)停車的新樣板。

余杭區(qū)余杭街道寶塔公寓則“向外要空間”，利用毗鄰塔山公園的13畝閑置土地，通過(guò)設(shè)計(jì)建造生態(tài)停車場(chǎng)，不僅新增93個(gè)停車泊位有效緩解了小區(qū)車位緊張問(wèn)題，還為街道新辟了10畝綠色休閑公園。

內(nèi)外雙向挖潛擴(kuò)大車位供給、“停車難”與“停車亂”一起改……通過(guò)舊改，老小區(qū)正不斷打破空間資源和管理瓶頸，從“一位難求”向“有位有序”轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大舊改“朋友圈”

聯(lián)合各方互惠共贏破解“老大難”

停車?yán)Ь常瑑H靠小區(qū)“單兵作戰(zhàn)”力量有限，還需要不斷擴(kuò)大舊改“朋友圈”，借力借勢(shì)“協(xié)同作戰(zhàn)”。

富陽(yáng)區(qū)豐澤苑和清風(fēng)陽(yáng)光苑這兩個(gè)小區(qū)隔著一條斷頭路，因權(quán)屬劃分不清，這里成為無(wú)人管的“邊緣地帶”，垃圾滿地、污水橫流、臭味難聞、蚊蟲(chóng)滋生。借著老舊小區(qū)改造這股東風(fēng)，在富陽(yáng)區(qū)多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)下，這對(duì)“鄰居”聯(lián)手將這條“死胡同”改造成了停車場(chǎng)，增加了約330個(gè)車位，不僅滿足了周邊居民停車需求，還一舉解決了原來(lái)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。

與相鄰小區(qū)“一起改”，也要求援各方“幫助改”。

“小區(qū)施工改造期間，腳手架林立、建筑材料堆放，占據(jù)了本就不多的車位，導(dǎo)致停車問(wèn)題雪上加霜。”改造期的“陣痛”，讓余杭區(qū)良渚街道在推進(jìn)花苑新村改造時(shí)犯了難。為此，街道積極爭(zhēng)取“外援”，通過(guò)與良渚交警溝通協(xié)商，順利獲批玉管路臨時(shí)“潮汐車位”40個(gè)。如今，經(jīng)改造期間良好的試運(yùn)行，“臨時(shí)方案”被正式采納，該路段已由交警劃定并運(yùn)營(yíng)單邊停車。

除了緩解“燃眉之急”，街道還積極對(duì)接良渚村經(jīng)聯(lián)社，推動(dòng)花苑新村與一墻之隔的集體經(jīng)營(yíng)社會(huì)停車場(chǎng)互通，利用二者停車時(shí)段互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，拓展小區(qū)業(yè)主停車空間。

像這種資源共用、互利共贏的做法不是個(gè)例。

上城區(qū)采荷街道青荷苑與在建學(xué)校共享500個(gè)停車泊位錯(cuò)峰停車，解決居民停車問(wèn)題;拱墅區(qū)文暉街道流水東苑與周邊公司協(xié)商，借用商用停車場(chǎng)提供居民50余個(gè)停車位;拱墅區(qū)大關(guān)西苑引進(jìn)民間資本打造全城首個(gè)老舊小區(qū)立體停車庫(kù)，增加停車位180個(gè)。

除機(jī)動(dòng)車外，非機(jī)動(dòng)車停車、充電樁等日益多元化的停車需求，也推動(dòng)舊改停車探索實(shí)踐更深入、更精細(xì)。

桐廬縣洋塘小區(qū)舊改中拆除了輔房，新建起非機(jī)動(dòng)車車棚46處，讓非機(jī)動(dòng)車居民不用再打“游擊戰(zhàn)”;拱墅區(qū)大關(guān)西苑對(duì)小區(qū)車閘系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)以及地下室空間進(jìn)行集中改造，增設(shè)了1366個(gè)電動(dòng)自行車智能充電樁;濱江區(qū)白馬湖小區(qū)白鶴苑正在分批推進(jìn)電動(dòng)汽車充電樁安裝工作，未來(lái)小區(qū)將給居民生活提供更多便利。(記者 王莉莉 見(jiàn)習(xí)記者 陳佳璐通訊員 杭建宣)