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京津冀攜手走實自貿試驗區提升戰略之路
5大重點工作任務15條具體舉措，站在“實施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索”的新起點上，京津冀自由貿易試驗區開啟了協同發展的新篇章。
在10月22日舉行的第三屆京津冀自貿試驗區聯席會上，三地簽署了《深化京津冀自貿試驗區協同發展行動方案(2025年)》，明確協同推動高水平制度型開放、推進貿易投資便利化、提升產業發展能級、提高一體化發展水平、放大改革綜合效應5大重點工作任務15條具體舉措，以促進三地自貿試驗區提質增效，推動京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。
北京市副市長司馬紅就進一步推動三地自貿試驗區聯動發展提出三點展望：一是以“超一流”創新生態加速科技研發和成果轉化。完善創新協同發展體制機制，推動科技信息、技術成果、創新人才等資源三地共享。加快建設京津冀協同創新共同體，強化北京創新優勢的溢出效應。二是以“高精尖”產業集群培育發展新質生產力。立足三地“六鏈五群”產業協同新格局，“一鏈一策”開展產業鏈延伸和協同配套，前瞻布局商業航天、低空經濟、合成生物等戰略性新興產業發展，依托三地自貿試驗區重點區域，建立園區協同對接機制，推動產業鏈、創新鏈深度融合。三是以“最優質”營商環境匯聚國內外優質資源。深化口岸合作和政務服務一體化發展，努力打造自由便利的“零阻礙”京津冀。開展三地自貿試驗區聯合招商行動，探索建立跨區域布局企業聯動服務機制，著力提升企業扎根京津冀的獲得感。
天津市副市長李文海表示，天津將堅持戰略牽引，融合發展新質生產力，依托天津濱海、北京海淀、河北雄安等核心承載區，把北京科技創新優勢、天津先進制造研發優勢、河北環京地理優勢結合起來，合力打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地，共同建設世界級先進制造業集群。對標高端先進，聯動實施自貿試驗區提升戰略，聯合開展重大制度創新試驗，進一步深化改革，攜手共建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系，更大力度為國家試制度。同時，釋放政策紅利，構建一流的國際營商環境。全面落實黨中央、國務院出臺的支持天津、支持濱海新區高質量發展的一系列政策措施，合力打造以貿易投資、資金流動、交通運輸、人員便利往來和數據安全有序流動為重點的政策服務體系，讓京津冀自貿試驗區成為環境最優的企業投資發展區域。
河北省副省長金暉提出，河北將不斷強化京津冀自貿試驗區協同發展，聯動創新，推動自貿試驗區再上新臺階。各方既要在對接國際高標準經貿規則上邁出更大的步伐，積極對接CPTPP、DEPA的高標準監管規則，重點在產權保護、環境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融服務等方面加快探索，穩步推動制度型開放;又要在推進產業鏈形成創新方面取得成效，結合三地自貿試驗區的產業定位，梳理產業協同的政策障礙，打通堵點卡點，開展產業鏈協同創新，共同打造具有國際競爭力的集群;還要在推動開放通道建設上實現更大的進展。借助北京空港優勢，完善區域樞紐航線網絡布局，建立天津海港優勢，充分發揮河北海港優勢，優化港航物流網絡，推動京津冀國際運輸通道的建設。
記者從會上發布的《京津冀自貿試驗區協同發展報告(2024年)》了解到，2021年—2023年，三地自貿試驗區形成6項面向全國推廣的“最佳實踐案例”，占全國22個自貿試驗區同期“最佳實踐案例”總量的14.63%，制度創新成果惠及全國。僅過去一年時間，三地自貿試驗區就探索形成了15項改革創新實踐案例。
晏瀾菲
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