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又到一年潮起時。

奔涌東去的錢江潮水，以母親河獨有的視角，關注著日新月異的錢江兩岸;岸邊務實奮進的人們，也以弄潮兒和拓荒者的身姿砥礪前行，應和著時代的發展節拍。

這里是杭州第一縷陽光升起的地方——錢塘區。

錢塘是由兩個功能區整合而成的新區，也是全省最年輕的行政區，產業之間、產城之間、區塊之間、平臺之間、城鄉之間的發展不平衡不充分問題較為突出，面對這一現實挑戰，進入新發展階段的錢塘要如何應對?

著眼戰略大局、做好“全域文章”尤為關鍵。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵之年。今年以來，錢塘立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，大力推進“四個全域”，走上高質量發展的寬闊大道。

全域創新 構建現代產業體系

作為首個省級新區和同時擁有經開區、高新區、綜保區、自貿區等國家級金字招牌的產業主平臺，創新，是根植于錢塘血脈中的重要基因。

14所高校、超25萬師生，這是錢塘的寶貴資源，更是錢塘創新的“獨有富礦”。啟動錢塘科學城建設，正是錢塘區聚焦這一創新寶庫、全面強化人才引育和創新成果就地轉化的關鍵落子。

2021年3月，錢塘科學城正式啟動建設，依托華東最大高教園區與智能制造高能級平臺，全速融入杭州創建國家綜合性科學中心版圖。

創新，對于產業的促進推動作用是顯而易見的。近日，史陶比爾機器人中國首條產線落戶大創小鎮，這是史陶比爾首次將機器人事業部產線引入中國，也是其本地化進程的又一重要里程碑。以史陶比爾為代表，目前已有119家錢塘企業被納入杭州市人工智能企業備案庫。今年上半年，錢塘區規上工業戰略性新興產業增加值達157.36億元，實現數字經濟核心制造業增加值54.90億元。

如何把創新的“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”，也是錢塘始終在思考的問題。

對此，錢塘加快建設中科院醫學所、錢塘科技創新中心等高能級科研平臺，實施博士后工作站倍增行動，推動高校博士后流動站和企業博士后工作站“雙站”共融，已創建中策橡膠等6家國家級博士后工作站;聯動高校，建立10家區域產業協同創新中心，創設“快響”科創聯合體。中科院醫學所建成全省首個重離子研發中心，錢塘科創中心已納入國家實驗室架構體系，協同創新中心促成應用技術創新成果243項;生物醫藥產業已集聚各類生物醫藥企業1500余家，擁有生物醫藥領域高層次人才500余名。

220萬平方米創新平臺、242家省級以上企業研發機構、344名全球頂尖及領軍人才、802家國家高新技術企業……一個個“創新細胞”，為錢塘高質量發展奠定堅實基礎。

全域智治 提升基層治理效能

基層強則國家強，基層安則天下安。

作為產業大區，外來人口多、市場主體多，人流物流交織的局面一直是錢塘面臨的現實挑戰。

如何破局?向改革要活力，靠實干來破題。

為持續提升經濟社會運行效率，錢塘一體推進全面深化改革、共同富裕示范區重大改革和數字化改革，數字化改革綜合評價進入全省第一方陣;新區條例列入杭州年度立法計劃正式項目，為錢塘改革創新賦能賦權。

錢塘區全域智治綜合指揮平臺，就是縱深推進現代信息技術與基層治理深度融合的有力創新。該平臺整合省矛調系統、浙江解紛碼等7個省市系統，創新融合消防物聯網綜合管理平臺、平安錢塘社會治理五色預警等14個區級重點應用，夯實全面推進數字化改革數據基礎。截至7月初，平臺已歸集人口數據103萬條，物聯數據58萬條，房屋數據65萬條，地址數據71萬條，企業主體數據11萬條，實現全域“一屏觀天下、一屏掌全局、一機全調度”。

此外，錢塘縱深推進“區街一體、條抓塊統”“大綜合一體化”等重點改革，不斷健全“141”基層治理體系;啟動“錢塘幸福里”現代社區建設，未來社區創建實現街道全覆蓋。落實差異化購房政策，共有產權房建設和試點配售工作扎實推進……

改革的磅礴偉力，在錢塘得到充分展現。

全域美麗 繪就綠色生態畫卷

就在幾天前，一場大型直播《飛進杭州瞰發展》通過無人機的鏡頭，把錢塘江海濕地的美景展現給了全球觀眾：作為杭州最大的沿江灘涂濕地，面積比三個西溪濕地公園還要大，是杭州打造世界級生態景觀休閑廊道——“三江兩岸”的重要組成部分。

地處灣區中心、江海之濱，近60公里生態海岸線和77平方公里江海濕地賜予了錢塘最珍貴的生態底色。立足新起點，錢塘要如何繪就更美的綠色畫卷?

關鍵詞呼之欲出：“一帶兩城”。“一帶”，即錢塘區生態海岸帶示范段，它是全省首批4個先行段之一，也是首批中唯一的都市段;“兩城”則是以生態海岸帶示范段為紐帶，以城市有機更新工作為抓手，圍繞“產城人生科文”深度融合，在下沙片區打造東部灣新城;以產業高端化、要素高能化、城市品質化、人文特色化、場景低碳化“五化共促”為路徑，在江東片區建設江海之城。

以城市形態的重塑推動產業發展、人口結構和公共配套的現代化新跨越，加快實現都市新城與田園新城協調發展、都市經濟和園區經濟相輔相成、城市空間和生態空間相得益彰。

這是生機勃勃的錢塘圖景，也是風華無限的美麗圖景。

全域共富 實現美好生活共享

對錢塘區的很多外來務工人員來說，白楊街道鄰里社區是他們在杭州的“第一個家”。帶著對錢塘美好生活的向往，超過1.1萬人從全國20多個省、市、自治區來到這里，相聚在錢塘。

鄰里社區的居民結構，也是錢塘的一個貼切縮影：錢塘是移民之城，共有59個行政村、61個社區、79.3萬常住人口，居民構成多元、需求復雜多樣、增收路徑多維，共同富裕、均衡發展，是錢塘人發自內心的共同愿望。

圍繞城市和鄉村共富、物質和精神共富等維度，錢塘把爭創共同富裕示范區時代樣板的目標任務落實到每個生產生活基本單元中：健全為民辦實事長效機制，著力破解群眾急難愁盼問題，穩步推動人的全生命周期公共服務優質共享;強化“我們都是錢塘人”的理念，推動黨員干部、企業家、創業者、科研工作者、廣大勞動者能力整體提升，鼓勵勤勞創新致富、先富帶后富，切實縮小區域差距、城鄉差距和收入差距，確保共同富裕道路上“一個都不掉隊”。

圍繞九類重點群體，錢塘扎實推進“擴中提低”改革，做足做實“共同富裕”文章，技術工人公共服務樣板納入省級共富試點;高校畢業生“三型共富”入選省級最佳實踐;“江東漫居模式”被評為省級強村富民集成化改革典型案例……

從廣袤的田野到繁忙的工地、從先進的實驗室到智能化生產線、從產業園區到草莓小鎮，在高質量發展建設共同富裕示范區的第一年，錢塘在共富畫卷上留下了濃墨重彩的一筆。

推動“四個全域”，奮進“兩個先行”，這是錢塘走好新時代趕考之路的鮮明標識。

方向已明確，奮斗正當時。接下來，錢塘將堅定信心、勇擔使命，大力推進全域創新、全域智治、全域美麗、全域共富，建設現代化國際化一流新區，在高質量發展中勇當“兩個先行”的時代先鋒，以優異成績向黨的二十大獻禮。(記者 史俊杰 錢塘微融圈 糜利萍)