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杭州市交通運(yùn)輸局構(gòu)建“1+N”清廉交通數(shù)字化治理模式
交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。“十四五”期間，杭州將全面推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市。
重大工程項(xiàng)目建設(shè)權(quán)力運(yùn)行廣、涉及金額大、環(huán)節(jié)流程多，如何既防控廉政風(fēng)險(xiǎn)又提質(zhì)增效?在市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室、駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組的全力配合下，市交通運(yùn)輸局黨組聚焦“交通工程、綜合運(yùn)輸、行政審批、行政執(zhí)法”四大領(lǐng)域，制定覆蓋全域的聯(lián)動(dòng)整治任務(wù)清單。專項(xiàng)整治啟動(dòng)以來，全年交通領(lǐng)域累計(jì)整改問題2186個(gè)，處置問題線索13件，黨紀(jì)政務(wù)處分9人，組織處理17人。通過對(duì)工程違法轉(zhuǎn)分包、專家評(píng)審、公路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題的靶向施治，全市交通系統(tǒng)制定完善相關(guān)制度231項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)清廉建設(shè)與行業(yè)善治的雙向提升、雙向融合。如針對(duì)行政處罰，規(guī)范150項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)，嚴(yán)防濫用職權(quán)、以權(quán)謀私;針對(duì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先推出小型船舶免年檢和建造檢驗(yàn)優(yōu)化政策;針對(duì)行業(yè)亂象，試行公路養(yǎng)護(hù)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和養(yǎng)護(hù)管理“四公開”，精準(zhǔn)施治切斷利益輸送鏈條。
在專項(xiàng)整治中，駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組系統(tǒng)梳理近三年交通系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，形成《杭州市交通運(yùn)輸廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，推動(dòng)駐在部門精準(zhǔn)查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)，先后明確權(quán)力事項(xiàng)7大類787項(xiàng)，制定防控目錄清單19張337條，落實(shí)防控舉措1269條。
為進(jìn)一步解決交通行業(yè)點(diǎn)多面廣、廉政風(fēng)險(xiǎn)大的監(jiān)督難題，市交通運(yùn)輸局加快推進(jìn)數(shù)字化改革，通過流程再造、嵌入監(jiān)督，構(gòu)建起“1+N”清廉交通數(shù)字化治理模式，以數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能的飛躍。“‘1’就是通過陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)交通執(zhí)法、工程建設(shè)等核心業(yè)務(wù)開展嵌入式監(jiān)督，通過數(shù)據(jù)碰撞自動(dòng)預(yù)警，形成‘分發(fā)-核查-審核-反饋’的閉環(huán)。” 市交通運(yùn)輸局科教信息處長(zhǎng)陳春娣說，“N”則是聚焦行業(yè)治理全周期，推進(jìn)智慧監(jiān)督重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)，如打造“浙里學(xué)車”App，對(duì)全市115家駕校進(jìn)行全流程監(jiān)管，減少人為干預(yù)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的廉政隱患。
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程。全市交通系統(tǒng)把廉潔文化建設(shè)與行業(yè)文明創(chuàng)建相融合，推進(jìn)廉潔文化上公路、進(jìn)車站、下船艙、入工地，打造鴉雀漾全國(guó)首個(gè)水上清廉黨群服務(wù)中心，創(chuàng)建魯金華調(diào)解工作室、貨車司機(jī)暢所欲言驛站等一批清廉文化陣地品牌，進(jìn)一步夯實(shí)崇廉尚廉的思想根基，厚植“一磚一瓦系民生,一路一橋總關(guān)情”的為民情懷。(通訊員 張曦 記者 鄭莉娜)
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