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過去20年，中國在非洲建了一萬公里鐵路
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2024年中非合作論壇峰會明天在北京開幕。非盟駐華代表處常駐代表拉赫曼塔拉·默罕默德·奧斯曼日前接受本報記者專訪時表示，中非合作論壇是管理中非關系的機制，“一帶一路”提升了非洲的連通性，對非洲自貿區建設意義重大。
“中國在很多方面幫助了我們”
記者：2024中非合作論壇峰會即將舉行，您對峰會有何期待?
奧斯曼：這是一個幫助我們處理許多問題的論壇。中國和非洲之間的合作和關系可以追溯到很多年前，但中非合作論壇的重要性在于它是一種旨在管理、提升中非關系的機制。疫情期間，我們利用這一機制克服了疫情帶來的困難，中國在很多方面幫助了我們。
中非合作論壇成立已有24年，取得了長足進步。隨著時間推移，論壇的優先事項也在發生變化。烏克蘭危機、巴以沖突也會影響非洲的國際關系和經濟形勢，我們都是這個世界的一部分，正好借此機會在中國討論這些問題。
非中貿易仍有提升空間
記者：去年中非貿易額達2821億美元，您如何評價中非貿易進展?非洲自貿區扮演怎樣的角色?
奧斯曼：根據2021年中非合作論壇第八屆部長級會議達成的《中非合作2035年愿景》，中國將為非洲農產品輸華建立“綠色通道”，力爭未來3年從非洲進口總額達到3000億美元。我們正在接近這一目標。肯尼亞花卉、牛油果已進入中國市場，中國消費者喝上了來自埃塞俄比亞和盧旺達的咖啡，烏干達也在尋找市場。目前非中2800多億美元的貿易額仍有提升空間，我們對中國有巨大期待。
非盟《2063年議程》已在實施的最大項目之一是非洲自由貿易區。我們需要中國在工業化、基礎設施、融資領域提供援助，這對非洲至關重要。
貿易對非洲國家的收入至關重要。我們啟動非洲自由貿易區是因為非洲內部的貿易非常有限，現在只占非洲總體貿易的16%左右，還不到20%。但隨著非洲自貿區的建立，預計這一比例將上升到50%。非洲大陸的更大市場將鼓勵其他國家來非投資，特別是中國。
“一帶一路”提升非洲連通性
記者：中非致力于推動“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》有機對接。您如何評價《2063年議程》?
奧斯曼：“一帶一路”發揮了至關重要的作用，基礎設施建設通過“一帶一路”機制來融資。“一帶一路”的理念和目標之間具有關聯性，將促進非洲連通性的提升。《2063年議程》的重點是連接非洲，“一帶一路”與我們有著相同的互聯互通理念。過去20年，中國在非洲建造了約10000公里鐵路和10萬公里公路。
我擔任駐華代表6年期間，《2063年議程》取得了很大進展。《2063年議程》致力于非洲大陸的一體化，這也將反映在峰會即將出臺的行動計劃中。我們需要更加關注一體化，因為沒有非洲大陸的一體化，就無法實現我們的目標——“我們想要的非洲”。
將商討三領域合作舉措
記者：去年8月在約翰內斯堡舉行的中非領導人對話會上，中方提出了《支持非洲工業化倡議》《中國助力非洲農業現代化計劃》《中非人才培養合作計劃》等。中非如何攜手應對當今世界的諸多挑戰?
奧斯曼：非洲經濟面臨的問題之一是，我們只有原材料出口。如果不實現工業化，我們就無法增加產品的價值。去年習近平主席在約翰內斯堡宣布，中國將在這三個領域幫助非洲。我認為本次中非合作論壇將討論這三個領域的具體舉措。
人才培養是非洲面臨的最大挑戰之一，非洲60%的人口是年輕人，我們必須創造就業機會。實現工業化則可以創造很多就業崗位。現在有成千上萬的非洲學生在中國學習，我們必須在人才方面做很多工作，這是實現《2063年議程》目標的關鍵途徑。
我們需要在所有領域進行合作。我們面臨的最嚴重的問題是，全球金融體系完全不利于我們，這對發展中國家來說并不是什么新鮮事。我們一直在呼吁建立新的國際經濟秩序，但沒有人聽我們的。我們會與中國政府討論這個問題，期待中國可以在這方面做得更多。
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