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9月20日，中歐班列（西安）全球合作伙伴大會暨跨里海國際運(yùn)輸走廊對接洽談會舉辦期間，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社重磅發(fā)布《中歐班列西安集結(jié)中心發(fā)展報告（2024）》。

該報告以十年來中歐班列西安集結(jié)中心的發(fā)展歷程為主線，系統(tǒng)性梳理和總結(jié)了西安中歐班列的運(yùn)營經(jīng)驗，為推動“一帶一路”貿(mào)易暢通高質(zhì)量推進(jìn)形成可復(fù)制、可參考的“西安思路”，為解碼中歐鋼鐵駝隊背后的發(fā)展經(jīng)驗提供了“西安方案”。

——從起步到領(lǐng)跑，角色轉(zhuǎn)變印證發(fā)展成效漸顯

報告指出，西安集結(jié)中心經(jīng)歷了起步發(fā)展、快速發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展三個階段。在起步發(fā)展階段，形成了“中亞+中歐”的班列開行格局；在快速發(fā)展階段，成功躋身全國中歐班列開行城市前列；在引領(lǐng)發(fā)展階段，班列開行指標(biāo)已穩(wěn)居全國前列。

2013-2023年間，西安集結(jié)中心班列開行量不斷創(chuàng)出新高，貨運(yùn)量持續(xù)攀升，回程占比在2016年僅為2%，近三年已經(jīng)穩(wěn)定在45%左右，集裝箱吞吐量自2018年以來年均增速達(dá)到30%，位居全國前列。

報告不僅設(shè)置了以全國排位為基礎(chǔ)的開行量、貨運(yùn)量、集裝箱吞吐量和重箱率等關(guān)鍵指標(biāo)，還包含了回程占比、服務(wù)時效、貨物品類、覆蓋范圍、進(jìn)出口總貨值等指標(biāo)，用數(shù)據(jù)全方位解析了西安中歐班列的發(fā)展趨勢與成效。

圖1 中歐班列（西安）2013-2023年開行量

圖2 中歐班列（西安）2013-2023年貨運(yùn)量

圖3 中歐班列（西安）2013-2023年回程占比

報告還梳理了西安集結(jié)中心30余項標(biāo)志性成果，包括首列開行、首列回程班列、首列歐洲方向班列等，從一個個首列，到年度開行量突破5000列，印證了西安集結(jié)中心已從第一步，邁向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

報告認(rèn)為，無論是基礎(chǔ)設(shè)施、線路輻射、運(yùn)行效率、綜合成本、服務(wù)功能還是帶動效應(yīng)，中歐班列西安集結(jié)中心的發(fā)展成就已在悄然間躍然紙上，令人矚目。

——從理念到實踐，開放與共贏鑄就共享式發(fā)展成就

細(xì)數(shù)中歐班列西安集結(jié)中心的建設(shè)經(jīng)驗，“一帶一路”倡議的深入實施、地方政府的主動籌劃與布局、各級鐵路及海關(guān)部門與海外友城的聯(lián)動協(xié)同、服務(wù)創(chuàng)新和市場化運(yùn)營的持續(xù)推進(jìn)等都為形成中歐班列的西安發(fā)展經(jīng)驗提供了堅實支撐。

近年來，西安堅持開放共享發(fā)展思路，與哈鐵、俄鐵等境外鐵路公司，以及馬士基、達(dá)飛等國際知名公司持續(xù)深化合作，共商合作機(jī)制、共建聯(lián)運(yùn)通道、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中歐班列（西安）運(yùn)行效率不斷提升、成本不斷降低、服務(wù)不斷優(yōu)化。

西安的發(fā)展實踐證明，只有堅持開放共享的發(fā)展理念，順應(yīng)相關(guān)國家和地區(qū)開放意愿，才能使中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的成果更好發(fā)揮輻射帶動效益。

值得一提的是，面對近年來復(fù)雜多變的國際形勢，中歐班列西安集結(jié)中心積極應(yīng)對，開辟了跨里海線路、創(chuàng)新鐵—海—鐵聯(lián)運(yùn)模式，建立了風(fēng)險防控體系，有力增強(qiáng)了中歐班列通道發(fā)展韌性，鞏固了中歐班列的良好發(fā)展態(tài)勢。

——從區(qū)域到泛聯(lián)，多維布局助力協(xié)同增效

為進(jìn)一步優(yōu)化中歐班列運(yùn)營的西安經(jīng)驗，更好服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，報告提出，西安集結(jié)中心應(yīng)聚焦海外樞紐布局、拓展向西開放網(wǎng)絡(luò)、提升數(shù)智化水平、推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展、打造一流營商環(huán)境，多維布局持續(xù)賦能西安集結(jié)中心高質(zhì)量發(fā)展。

具體來講，一是全力加快面向共建“一帶一路”國家和地區(qū)的海外樞紐布局建設(shè)；二是全力構(gòu)建向西開放的現(xiàn)代國際物流體系；三是全力提升數(shù)智化水平賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；四是全力推進(jìn)港產(chǎn)港貿(mào)港城深度融合發(fā)展；五是全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

凡益之道，與時偕行。報告預(yù)計，以班列開行10周年為新起點，西安集結(jié)中心有望進(jìn)一步放大中國—中亞峰會效應(yīng)，全力打造“以西安為中心、服務(wù)全國向西開放的現(xiàn)代國際物流體系”，在更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)全國向西開放、服務(wù)共建“一帶一路”中，走出一條內(nèi)外廣泛聯(lián)動、協(xié)同助力發(fā)展的新路。（段靖）