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布設(shè)智能自助數(shù)字互動終端，生活服務(wù)“一鍵抵達”。　　記者 林琳攝

蘇州印發(fā)《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》

(資料圖)

本報記者林琳

城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)系著千家萬戶，是社會治理的基本單元。建設(shè)便民惠民智慧社區(qū)，提升社區(qū)治理與服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，是推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。

日前，市民政局、政法委、網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信局等十部門共同制定《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，按照智慧城市和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求，建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線上線下融合的社區(qū)治理、公共服務(wù)、生活服務(wù)及智能小區(qū)等服務(wù)。到2024年全市將基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐，具有蘇州特色并在國內(nèi)領(lǐng)先的智慧社區(qū)建設(shè)新模式。

構(gòu)建融合智慧社區(qū)平臺

推動政務(wù)服務(wù)“指尖辦”“網(wǎng)上辦”

走進姑蘇區(qū)城市運行聯(lián)動指揮中心，巨幅電子屏幕上實時更新著各類數(shù)據(jù)和動態(tài)畫面，呈現(xiàn)了姑蘇區(qū)8個街道169個社區(qū)的匯總數(shù)據(jù)概況，包括戶籍人口、實有人口、物聯(lián)設(shè)備、房屋等各維度信息，在社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。

《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》要求，充分依托各級現(xiàn)有“一網(wǎng)統(tǒng)管”、基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等平臺，因地制宜推進智慧社區(qū)綜合信息平臺建設(shè)，進一步充實完善社區(qū)基礎(chǔ)信息庫、社區(qū)公共服務(wù)信息庫、社區(qū)感知信息庫等，做好社區(qū)治理、疫情防控、公共服務(wù)等各類數(shù)據(jù)向各級“城市駕駛艙”輔助決策平臺匯集。同時，優(yōu)化統(tǒng)一協(xié)同的政務(wù)服務(wù)，通過系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)對接等方式，統(tǒng)一接入蘇州市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺，強化基層窗口綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)線上線下一口申報、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦理；推動就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、救助、養(yǎng)老、助殘、未成年人保護等服務(wù)“指尖辦”、“網(wǎng)上辦”、“就近辦”；圍繞個人事項全領(lǐng)域服務(wù)，推動更多高頻事項市域一體化，做到全時在線，網(wǎng)上可辦、好辦。

此外，推動基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極對接各級數(shù)字城市運營平臺或社會治理現(xiàn)代化指揮平臺。推進基層“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，拓展居民自治路徑，探索推進村（居）民委員會換屆網(wǎng)上選民登記、民主協(xié)商、村（居）務(wù)公開等，拓展群眾參與渠道。探索社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”的智慧社區(qū)治理新模式。

生活服務(wù)“一鍵抵達”

開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)

近日，金閶街道中街路社區(qū)居民王阿姨在社區(qū)的“惠姑蘇”便民服務(wù)驛站一體機上完成了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，該驛站通過布設(shè)智能自助數(shù)字互動終端，實現(xiàn)了社區(qū)活動、民生地圖、智慧菜籃、幸福助餐等惠民服務(wù)，以及水電維修、家電維修安裝、居家清潔等生活服務(wù)“一鍵抵達”，累計接入各類服務(wù)事項123項，覆蓋姑蘇區(qū)8個街道、169個社區(qū)。

《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》強調(diào)，探索優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。推進便民服務(wù)中心標準化智慧化改造，形成24小時線上線下相融合的多渠道服務(wù)體系。支持社區(qū)智能體育場地設(shè)施建設(shè)，加快社區(qū)報箱、快遞柜等便民服務(wù)設(shè)施及場所改造提升。開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵借助5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，發(fā)展?jié)M足社區(qū)居民定制化、智能化消費需求的無人值守便利店、智能冷凍柜、自助售賣機、社區(qū)團購等便民服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展智能體驗，推動智能技術(shù)和設(shè)施設(shè)備進社區(qū)、進門店，加強便民生活圈信息歸集并接入“蘇周到”。

構(gòu)建安全穩(wěn)定居住環(huán)境

科技加持拓展智慧社區(qū)應(yīng)用場景

“遇到緊急情況，一個按鍵就能有工作人員及時趕來幫忙。”提到床邊的“一鍵呼”設(shè)備，家住金閶街道中街路社區(qū)的金麗英連連點贊。在平江街道歷史街區(qū)社區(qū)獨居老人鐘老伯家，工作人員安裝的一款智能水表，也讓老人感受到生活的便捷和安全。“如果在規(guī)定時間閾值內(nèi)未出現(xiàn)用水量，終端后臺會進行預(yù)警，相關(guān)人員就會及時關(guān)注處理，為高齡、獨居老人居家生活安全增加一道智能保障。”工作人員說。

為進一步強化智能物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)運行態(tài)勢早發(fā)現(xiàn)、快處置，以姑蘇區(qū)為例，為全區(qū)60歲以上獨居、孤寡老人家中安裝“一鍵通”呼叫設(shè)備，在平江街道、金閶街道選取部分區(qū)域試點建設(shè)社區(qū)關(guān)懷、智能安防、建筑監(jiān)測三大類，包括智能水表、燃氣泄漏保護、煙霧報警、房屋傾斜沉降等13項2000余個物聯(lián)設(shè)備，并將物聯(lián)數(shù)據(jù)接入姑蘇區(qū)城市運行聯(lián)動指揮中心平臺，實現(xiàn)自動預(yù)警、分發(fā)、跟蹤和反饋。

《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》鼓勵引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主加大對設(shè)施設(shè)備日常管理智能化的改造，通過加裝傳感器、紅外線、AI攝像頭等設(shè)備和大數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用，提升設(shè)備智能維保、高空拋物監(jiān)管、梯控安全監(jiān)測、門禁系統(tǒng)布控、火災(zāi)自動報警、特殊人員管理等方面智慧便民力度，解決服務(wù)群眾“最后一百米”問題。

老年人是完善社區(qū)服務(wù)“最后一公里”中的重點關(guān)愛對象。對此，《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》提出，整合政府、市場、社會、志愿服務(wù)等多方資源，構(gòu)建社區(qū)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈；同時拓展智慧康養(yǎng)應(yīng)用場景，豐富養(yǎng)老服務(wù)種類，提升養(yǎng)老服務(wù)效率；推進“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”新模式，打通物業(yè)、社區(qū)、老年人三方需求與服務(wù)信息，精準對接助餐、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。探索建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)時間銀行應(yīng)用。

市民政局相關(guān)人員表示，此次十部門共同制定《蘇州市智慧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，是貫徹落實國家九部委《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》，市委、市政府《關(guān)于全面推進數(shù)字蘇州建設(shè)的意見》等文件具體要求。“我們將建立智慧社區(qū)建設(shè)專家咨詢團隊，加大數(shù)字技術(shù)教育和應(yīng)用培訓(xùn)，實施老年人運用智能技術(shù)專項普及及培訓(xùn)工程，提升社區(qū)人員及居民數(shù)字素養(yǎng)及應(yīng)用能力。推進數(shù)字社會無障礙和適老化改造提升工程，助力弱勢群體共享智慧生活，消除‘?dāng)?shù)字鴻溝’。引導(dǎo)高等院校信息化相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生在數(shù)字社區(qū)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”相關(guān)人員說。