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31個市直單位協同推進6個清廉單元創建，按序完成244項重點任務;今年計劃在全市范圍內選樹248個清廉單元示范點;目前全市已建成廉政教育基地12處……

今年5月以來，太原市全面推進清廉太原建設，努力實現清明政治、清廉政府、清正干部、清和文化、清朗社會，在清廉山西建設中打造“太原”樣本。

清廉是現代城市的重要標志，也是城市軟實力的重要組成部分。那么，清廉和普通群眾有關系嗎?太原市如何推進清廉太原建設?連日來，山西晚報記者進行了深入采訪。

街采：清廉是群眾的期盼和愿望

清廉太原建設的社會知曉率怎樣?每個人心中的清廉是什么樣的?您對清廉太原建設有何意見建議?連日來，山西晚報記者走上街頭，走到窗口單位，前往各類公共場所等，隨機采訪普通群眾，聽他們描述自己心中的清廉。

不同的職業群體、年齡層次、對不同領域的清廉各有理解。

“清廉就是醫生能少開藥就少開點藥，不送紅包也能把病治好。”

“清廉就是老師專心致志教書育人，不報補習班孩子也能學好。”

“清廉就是少排點隊，工作人員態度好點。”

“清廉就是按時發工資。”

“清廉就是整個社區和和睦睦、干干凈凈、安安全全。”

……

清廉，就在每件小事中，就在每個平凡人身邊。

以廉潔文化涵養清風正氣

7月18日，雙塔公園轉角處的雙塔博物館里，明代大儒呂坤撰立的《近溪隱君家訓碑》成為一處熱門打卡點，這里主要展示的是“清廉傳家”“廉以為政”的優秀傳統文化。

“廉潔是個傳家寶，帶孩子過來走一趟清廉旅游路線，就是想教育孩子，從小做起，老老實實做人、干干凈凈做事。”一位游客說道。

在推進清廉建設中，為持續激活精品文化陣地的生命力，太原市紀檢監察機關發揮資源優勢，把清廉元素融入景區景點，實現廉潔文化傳播與教育深度融合，形成“寓教于游”的疊加效應。“雙塔公園—永祚寺—狄仁杰文化公園”等5條清廉文化主題旅游線路成為市民打卡的熱門景點，黨員群眾通過現場游覽，在旅行中感悟傳統文化，在游玩中觸感清廉底蘊。

為讓清廉建設可觸可感可親近，太原市深入挖掘明代萬歷年間廉吏呂坤身上的清廉資源，豐富雙塔博物館“弘揚廉政文化，傳承紅色基因”展陳內容和形式，特別是在互動環節“同讀一本書”中，參觀者可選擇閱讀關于呂坤的家風故事及呂坤在修身、齊家、治學、為政等方面的學術著作等書籍，再通過描紅《近溪隱君家訓碑》碑文，手、眼、腦并用，加深對中華優秀傳統家風和清廉家風的認知，使清廉教育達到入腦入心的效果。同時，編寫《呂坤教子》《我家的家風》課本劇，通過暑期社會實踐，開展沉浸式教學。

與此同時，太原市紀檢監察機關堅持系統施治、一體謀劃，把廉潔文化建設融入黨風廉政建設和反腐敗工作。通過強化系統觀念、統籌一體推進，持續推進清廉太原建設。

“加強新時代廉潔文化建設，我們立足本地資源，融通黨的優良傳統、中華優秀傳統文化和太原優秀歷史文化、紅色文化、廉政文化，豐富廉潔文化實踐，協同聯動以文化人、以廉潤心、化風成俗。”太原市紀委監委相關負責人介紹，該市紀委監委注重正反結合，在建設一批傳播陣地、推出一批精品力作、健全一批長效機制發揮正面教育作用的同時，發揮典型案件以案示警、以案促教綜合效應，上好警示教育課。

清廉建設和促進發展相融相促

“工作人員服務熱情、辦事效率高、辦事環境好，為政務服務人員點贊。”7月19日，在太原市政務服務大廳，剛辦完不動產證變更登記業務的太原市民李女士對太原的政務服務環境贊不絕口。

政務服務的提質、審批服務的提速是清廉建設的直觀體現。

為推進清廉太原建設，太原市各級行政審批部門全面推行“我來幫忙辦”。在各級政務大廳成立“我來幫忙辦”服務工作專班，設置“我來幫忙辦”服務專區，以申請人“一次辦成”為目標，優化幫辦服務流程，開展全方位、立體化“保姆式”幫辦服務，變“群眾自己辦”為“我來幫忙辦”，最大限度減少企業和群眾跑動次數，打通服務群眾“最后一公里”。

“查閱相關資料，發放調查問卷，與醫護人員面對面交流，聽患者及家屬說服務，這是我們廉政查房的主要內容。”7月11日，正在忙碌的太原市婦幼保健院黨委紀檢委員、工會主席張燕告訴記者，廉政查房就是要糾治行業不正之風，有效提升醫院服務水平。

如今，常態化廉政查房在太原市各醫院已成為常態。各醫院通過廉政查房，督促科室進一步建立健全和規范相關制度和流程，進一步強化制度執行。對發現的問題狠抓整改落實，做到抓早抓小、防微杜漸，構建黨風清正、院風清朗、醫風清新、行風清明的醫療生態環境，糾正醫療衛生行業的不正之風，合力推進“清廉醫院”建設。

與此同時，圍繞規范清廉政府行為，太原市推出持續擴大市場準入、創優市場經營環境等10大方面110項重點任務和203項改革舉措。從市直單位和各縣(市、區)抽調30名精兵強將，組建市優化營商環境促進市場主體倍增工作專班，建立了清單管理機制、定期調度機制、工作通報機制、責任追究機制等。窗口單位推出了“不見面”審批服務、“不見面”現場勘查、“不見面”評標開標、涉企審批“套餐式”主題服務等多項舉措。

圍繞打造清正干部群體，太原市委組織部樹好選人用人“風向標”，始終把政治過硬、對黨忠誠擺在首位，嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，結合市委巡察常態化開展選人用人專項檢查，防范和糾正選人用人不正之風，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。太原市婦聯通過舉辦清廉教育進家庭講座、組織黨員干部家屬參觀警示教育基地、簽訂助廉承諾書等方式，發揮領導干部家屬在清廉家庭建設中的積極作用。

圍繞營造清朗社會環境，太原市教育局建立健全師德師風考核負面清單，持續整治在職教師有償補課、違規收受禮品禮金問題;同時利用廉潔課堂、清廉課程、宣教活動等，引導學生用清廉標準、誠信態度、創新精神投入學習，培育培養優良學風。太原市民政部門在加強村干部管理、規范小微權力運行、加強集體“三資”監管和推進村風民風建設等方面重點突破，努力打造一批具有太原特色的“清廉村居”建設典型。

6個清廉單元搭起“四梁八柱”

今年5月，太原市出臺《關于全面推進清廉太原建設的實施方案》，成立清廉太原建設專班，在省“清廉機關”“清廉企業”“清廉學校”“清廉醫院”“清廉鄉村(居)”5個清廉單元創建基礎上，增加“清廉家庭”單元創建，全面深入開展“六清聯創”，即推進清廉機關、企業、學校、醫院、村居、家庭建設。明確健全市直部門協調推進機制和市縣兩級貫通聯動機制。橫向上，由市專班領導指導31個市直責任單位，各司其職、協調并進;采取350項推進舉措，按序完成244項重點任務。縱向上，由市、縣(區)工作專班牽頭聯動，構建形成市縣兩級步調一致、共建共享，共同推進的工作格局。正在制定6個清廉單元建設子方案與評審細則，搭建起清廉太原建設的“四梁八柱”。

為豐富清廉建設實踐，由“六清聯創”牽頭單位主動開展一個聯動創建事項，初步確定7個聯動事項。如在清廉學校創建中，在開學期間注重師德師風建設，在節假日期間注重家教家風建設，與清廉家庭建設結合起來;在清廉機關建設中，率先打造與服務企業發展直接相關的部門，把機關的清廉與企業的清廉對接起來，與清廉企業建設結合起來;在清廉企業建設中，把向醫院供貨的國企、民企作為重點打造對象，通過清廉建設變潛規則為明規矩，與清廉醫院建設結合起來等，融通清廉資源，共享清廉成果。

與省屬高校、市委黨校等合作，建立全市清廉建設專家智庫，以專項課題形式開展清廉建設理論研究，年度形成高質量接地氣的理論文章和可推廣可復制的實踐成果。由市“六清聯創”牽頭單位開展兩項創新課題研究，現初步明確17項調研課題，推動形成點上可觀摩、制度有完善、經驗可復制、理論有創新的工作成效閉環。

圍繞服務保障經濟社會發展大局，太原市成立工作專班，在全省率先開展創優營商環境專項監督，發現侵害企業群眾利益、損害發展環境問題線索127件，已辦結98件;對3起損害營商環境的典型案例在全市范圍內進行了黨內通報。制定實施《太原市創新提升營商環境加快推進市場主體倍增工程行動方案》，明確10個方面110項重點任務，特別是對涉企經營許可事項申請材料再精簡32個、審批環節再減少9個、審批時限再壓縮377個工作日，努力推動全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務。

堅持把共建共享作為方法和載體。在清廉單元創建中搭建橫向縱向聯動平臺，加強市直部門之間、市縣之間的聯動協作，創新思路，靠前謀劃，努力跑出清廉建設的“加速度”。

清廉建設，人人有責。在全面建設清廉山西工作中，打造太原樣板，展現省會擔當，在全社會播種“廉潔種子”，人人都是參與者，清廉太原，你我同行。融通清廉資源，共享清廉成果，彰顯清廉之美，形成清廉之治，放大清廉之效，人人都是踐行者。(記者 李飛飛)