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■教育這十年地方經(jīng)驗(yàn)

“直接投入幫扶資金5.1億元，幫助引進(jìn)資金71.5億元，累計培訓(xùn)基層干部、技術(shù)人員20多萬人次，幫助幫扶地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品6.7億元……”日前，在教育部介紹黨的十八大以來直屬高校定點(diǎn)幫扶工作成效新聞發(fā)布會上，云南省教育廳廳長王云霏介紹了教育部直屬高校定點(diǎn)幫扶云南的努力和付出。

10年來，教育部組織直屬高校投入大量人才、教育和科技資源幫扶云南，讓云南這片土地上盛開了希望之花。

多措并舉助推教育高質(zhì)量發(fā)展

派出7屆28名研究生和4名附屬中學(xué)退休教師前往支教，8年間整合校友和社會捐贈資金超過2000萬元用于改善辦學(xué)條件，派出專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)開展“如何提高學(xué)校管理”“如何組織高效課堂”等專題培訓(xùn)，籌集1000多萬元資金開展“一幫一”助學(xué)行動……為幫助云南省鳳慶縣化解城鄉(xiāng)教育發(fā)展欠均衡、優(yōu)質(zhì)教師資源配置不足等問題，中山大學(xué)“尋良方”“出硬招”“謀新招”，使出了渾身解數(shù)。

“自2013年定點(diǎn)幫扶鳳慶縣以來，中山大學(xué)充分發(fā)揮人才、專業(yè)、科研優(yōu)勢，組織推動了一批務(wù)實(shí)暖心的幫扶措施落地鳳慶教育，全方位提升了鳳慶教育自主造血能力。”鳳慶縣教育體育局局長李家文介紹。

和中山大學(xué)一樣，教育部直屬高校因地制宜，打出了教育幫扶云南“組合拳”。10年來，教育部和各直屬高校充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，妙招頻出，為云南提供了多元化的智力幫扶：采取“總部＋特色學(xué)院”的辦學(xué)模式，新建滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，累計培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)人才11371人；依托優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦27期滇西領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理研修班，為滇西培訓(xùn)干部2700余人；實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作計劃，招收1.53萬名云南籍建檔立卡貧困家庭學(xué)生到東部五省份接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育；實(shí)施滇西中學(xué)教師出國研修、通用語言文字能力提升培訓(xùn)、教育信息化公益行動等項(xiàng)目，惠及滇西1269所中小學(xué)的38萬余名師生。

在教育幫扶方面，為助推云南教育高質(zhì)量發(fā)展，教育部和各直屬高校堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步推進(jìn)，支持力度有增無減——

助力教育普及，在學(xué)前教育發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障、薄弱學(xué)校改造等方面對云南給予支持。10年來，云南學(xué)前三年毛入園率提升41.28個百分點(diǎn)，達(dá)到90.23％；九年義務(wù)教育鞏固率提升6.82個百分點(diǎn)，達(dá)到97.16％；高中階段教育毛入學(xué)率提升20.4個百分點(diǎn)，達(dá)到91.24％；高等教育毛入學(xué)率提升28.73個百分點(diǎn)，達(dá)到53.03％。

推動教育質(zhì)量提升，8所教育部直屬高校附中托管幫扶云南8所縣域高中；組織358名校長、一線教師和干部赴27個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展教育人才“組團(tuán)式”幫扶，幫助每個縣建好1所普通高中和1所職業(yè)高中，帶動教學(xué)質(zhì)量整體提升。

支持教師隊(duì)伍建設(shè)，通過公費(fèi)師范生、“優(yōu)師專項(xiàng)”、“特崗計劃”、“銀齡講學(xué)計劃”等途徑，幫助云南補(bǔ)充6.64萬名教師，通過“國培計劃”培訓(xùn)云南中小學(xué)幼兒園教師97.19萬人次，提升了教師專業(yè)能力素質(zhì)。

助推教育信息化發(fā)展，支持云南在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)教學(xué)班多媒體設(shè)備全覆蓋；整合國家中小學(xué)智慧教育等平臺優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，建成覆蓋云南2.6萬所學(xué)校、1000余萬名學(xué)生、72萬名教職工的基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫。

群策群力助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“提檔升級”

“復(fù)旦附屬金山醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院累計派出13批66名醫(yī)療專家到永平縣人民醫(yī)院開展醫(yī)療幫扶，建成遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，設(shè)立9個‘專家工作站’，先后捐助設(shè)備資金達(dá)2000多萬元，有力推動了永平醫(yī)療健康事業(yè)全面發(fā)展。”永平縣人民醫(yī)院院長施超凡介紹。

加大當(dāng)?shù)蒯t(yī)療的幫扶力度，深入開展醫(yī)生和設(shè)備支援、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、巡回醫(yī)療和衛(wèi)生知識宣傳等工作；設(shè)立“專家工作站”，提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平……在復(fù)旦大學(xué)等教育部直屬高校的幫扶下，云南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)煥然一新。

浙江大學(xué)幫助景東彝族自治縣改善醫(yī)療設(shè)施條件，捐贈了價值112萬元的兩臺全新醫(yī)療設(shè)備。浙江大學(xué)附屬第二醫(yī)院9年來累計接收景東25名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修，進(jìn)修人員已全部成長為各科骨干力量；為景東彝族自治縣人民醫(yī)院開展遠(yuǎn)程教育共計68期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)1995人次。北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院也組建專門工作團(tuán)隊(duì)，圍繞彌渡常見病種、腫瘤疾病規(guī)范化診療開展遠(yuǎn)程會診業(yè)務(wù)。

除了加大醫(yī)療幫扶力度外，教育部直屬高校通過創(chuàng)新幫扶機(jī)制體制，不斷增強(qiáng)云南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的內(nèi)生動力，讓其持續(xù)“提檔升級”。

西安交通大學(xué)投入資金212萬元，研發(fā)雙向轉(zhuǎn)診與醫(yī)療質(zhì)量管理軟件，完善了施甸縣人民醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)；完成了康復(fù)醫(yī)學(xué)科獨(dú)立分科，新增疼痛、精神科、癲癇等門診。依托西安交大資源平臺，施甸縣人民醫(yī)院與北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院建立合作關(guān)系，成立遠(yuǎn)程腫瘤會診中心，指導(dǎo)危重孕產(chǎn)婦救治中心、新生兒救治中心、PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并順利通過省級復(fù)核驗(yàn)收。

華中科技大學(xué)發(fā)揮公共衛(wèi)生學(xué)院、附屬協(xié)和醫(yī)院、校醫(yī)院的學(xué)科和資源優(yōu)勢，積極開展教育部創(chuàng)新試驗(yàn)，打造區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動健康體系；成立了華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院心血管外科臨滄基地，并成功指導(dǎo)開展心血管外科手術(shù)69例。臨滄市臨翔區(qū)派出36批92名臨床一線、醫(yī)技科室工作人員赴協(xié)和醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

應(yīng)需盡能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”

景東彝族自治縣位于云南省西南部，是云南省糧食、蔗糖、木材、核桃、芒果重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。2021年，景東茶葉產(chǎn)量13600噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.86億元，比上年同期增長37％。這一亮麗成績的取得，離不開浙江大學(xué)的科技幫扶。

除了茶葉，浙江大學(xué)還研發(fā)產(chǎn)業(yè)新裝備線，打造了景東深紋核桃仁純物理去種皮（脫衣）加工生產(chǎn)線及脫衣核桃仁特色系列產(chǎn)品生產(chǎn)線，聘請產(chǎn)業(yè)振興首席專家指導(dǎo)景東特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對烏骨雞、小香菌、林下種植等技術(shù)開展實(shí)操培訓(xùn)3期共213人。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。在教育部直屬高校的幫扶下，云南鄉(xiāng)村激發(fā)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)如“源頭活水”，不斷被引入到云南廣袤的鄉(xiāng)村。

為進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)幫扶，教育部直屬高校還通過制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引入專業(yè)力量來促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品種改良、品質(zhì)提升和品牌升值。

——設(shè)置“名譽(yù)村長”深度幫扶鄉(xiāng)村。北京大學(xué)與彌渡縣政府挑選出10個行政村，聘請北京大學(xué)10個院系知名專家擔(dān)任“名譽(yù)村長”，匯聚學(xué)校多學(xué)科幫扶力量，搭建了跨專業(yè)平臺機(jī)制，由點(diǎn)帶面推動彌渡縣發(fā)展。

——積極參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。上海交通大學(xué)提出洱源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“大而專，小而精”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，被正式列入洱源縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃。2021年學(xué)校正式成立上海交通大學(xué)洱源專家工作站，致力于推廣和打造洱源的“綠色食品牌”。上海交通大學(xué)幫助引進(jìn)上海企業(yè)農(nóng)夫果園，在洱源縣建設(shè)近200畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，由學(xué)校專家進(jìn)行全程種植指導(dǎo)，全力打造產(chǎn)業(yè)振興示范村。

——助力打造特色產(chǎn)業(yè)。大連理工大學(xué)緊密結(jié)合龍陵縣實(shí)際，引進(jìn)幫扶企業(yè)3個；幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)44人。學(xué)校投入專項(xiàng)資金200萬元在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)建設(shè)花卉種植基地。培訓(xùn)鄉(xiāng)村基層干部1644人。

——精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。南京大學(xué)自幫扶雙柏縣以來，先后直接投入幫扶資金超1300萬元，其中近一半資金聚力幫扶一批當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。先后投入資金幫扶云南竑圖農(nóng)業(yè)、雙柏農(nóng)盛農(nóng)業(yè)、云南工麻、愛尼山鄉(xiāng)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鄂嘉鎮(zhèn)養(yǎng)蜂合作社、老虎山茶葉科技創(chuàng)新園等一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步構(gòu)建出雙柏多元化的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)雙柏縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

……

應(yīng)幫扶縣所需、盡學(xué)校所能，教育部直屬高校因地制宜、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮學(xué)科、科技、智力和人才優(yōu)勢，深度幫扶云南鄉(xiāng)村，為云南鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。

《中國教育報》2022年07月30日第1版