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短短半年時間，92所無證園如何實現(xiàn)全部清零？在無證園數(shù)量居全省高位、街道眾多等多種不利條件下，安徽省合肥市包河區(qū)多部門聯(lián)合做好服務(wù)，巧妙化解治理難題，提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平。

上門服務(wù)訴求即應(yīng)

“暢通一切渠道為關(guān)停幼兒園謀求新發(fā)展。”在全區(qū)無證園治理大會上，包河區(qū)教體局副局長李磊的一席話發(fā)人深省，也給全區(qū)無證園治理工作指明了方向。

“所有的部門到了幼兒園仿佛都成了我的乙方。”新一年，新星幼兒園園長宣以新即將在新園址開啟自己幼教事業(yè)的新征程。面對多年經(jīng)營園址被關(guān)停、重建過程中突遇變故、債務(wù)危機重重等多種困境，她坦言是包河各部門協(xié)力幫她渡過了難關(guān)。

“在新址的選定上，是區(qū)教體局帶著我一個個地方跑，和我一起探討各備選項的優(yōu)缺點，直至選定最佳地址。”宣以新表示，地址選定后，住建局和消防部門又有專人進駐，幫助她設(shè)計圖紙，在最初就敲定最適合幼兒園的施工和消防方案，避免返工。

“要以最迅速、最簡便、成本最低的方式給予園長指導(dǎo)。”這是包河區(qū)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站消防驗收科張陽一直堅持的工作宗旨。有一次，張陽發(fā)現(xiàn)一所幼兒園排煙設(shè)置不合規(guī)范，但工程已經(jīng)接近收尾，如果在此時增設(shè)機械排煙裝置，必然會額外增加建設(shè)費用，張陽最后決定采用拆除部分門板下掛板的方式，使該園的排煙設(shè)置順利達到了規(guī)定要求。

除此之外，對于想要繼續(xù)選擇新址重建幼兒園的園長們，教體局聯(lián)合多個部門在2021年上半年多次召開集中推進培訓(xùn)會，提前開展培訓(xùn)。申報、建設(shè)需要準備什么材料，找什么部門，怎么辦理……兩周內(nèi)保證給予園長審圖方案，教體局一路綠燈，在最大限度內(nèi)讓園長們快速建立新園。

多方聯(lián)手消滅梗阻

包河區(qū)教體局學(xué)前教育科科長張承梅表示，在無證園治理過程中，若沒有街道強力組織、各部門合力通行，就不會如此順利。短短幾個月的時間，包河區(qū)完成了上百家無證園的走訪摸排。

常青街道管委會聯(lián)合交通局、住建消防大隊、市場監(jiān)管局，多部門聯(lián)動，一家家走訪，告知他們?yōu)楹尾荒芾^續(xù)辦、下一步若不想辦幼兒園，街道如何提供新的就業(yè)崗位，若想繼續(xù)辦幼兒園，如何整改、如何選址，街道均提供詳細清單，一步到位。

新學(xué)期，包河區(qū)歡暢童年幼兒園300多名幼兒順利進入到安全寬敞的新園所，之前的園所因為老舊、消防不達標而關(guān)門之后，在街道的協(xié)調(diào)下，得以在新址重新開辦。

一路走來，園長牛艷覺得自己重獲新生，“之前想著干了十幾年的幼教事業(yè)可能就此告終，沒想到街道和教體局把我的事當(dāng)成了自己的事來辦”。

牛艷坦言，之前的幼兒園因為十年前的設(shè)計早已存在消防隱患等問題，不得不停止招生。在新址的敲定上，街道給予了牛艷極大的幫助。

街道向牛艷說明問題后，知曉了牛艷依然想堅持做幼教的初心，便聯(lián)合各種力量幫牛艷挑選新址，最終敲定為距離舊園址不到1公里的一處老廠區(qū)黨員活動室。

“那也是老黨員們新建不久的一塊活動陣地，街道負責(zé)人多次去協(xié)調(diào)，政府部門一心為了孩子的赤誠打動了老黨員們的心，大家最終愿意將場地出讓給幼兒園。”牛艷說，除此之外，街道和教體局還聯(lián)合專業(yè)設(shè)計部門幫助幼兒園量身打造了設(shè)計方案和消防方案，確保設(shè)計安全合理，最后的驗收也十分順利。

結(jié)對幫扶提升內(nèi)涵

園所建好后，如何幫助這一批新建幼兒園實現(xiàn)提升？包河區(qū)采取了優(yōu)質(zhì)園結(jié)對的方式，確保每一所由無證幼兒園改擴建后的幼兒園，都有一所優(yōu)質(zhì)園帶著跑。

濱湖晨星幼兒園對接的5所“新園”分別位于煙墩街道和萬年埠街道。從最基礎(chǔ)的食品安全、園所布置到課程設(shè)置、特色發(fā)展，該園園長許冬云均帶著幼兒園骨干中層和優(yōu)秀教師，為對接的5所幼兒園量身打造。

“走進去和請進來，盡我們最大努力讓幼兒園得到所需。”許冬云表示，要讓幼兒園學(xué)得精細，就必須實地去看，量身定制計劃方案。“我?guī)е撠?zé)教學(xué)、后勤，安全的幾大部門走進幼兒園，教研計劃、保教流程，一樣一樣拿出來看。不合規(guī)的地方當(dāng)即指出修改意見。”

而“請進來”則使得一大批新建園在短時間內(nèi)得到了優(yōu)質(zhì)課的豐富滋養(yǎng)。“要看什么課，就安排什么課。”許冬云表示，園長可以進入幼兒園跟崗，隨時提出薄弱項，要看教學(xué)可以隨時進課堂，要看一日活動就跟著后勤主任。這樣一來，充分保證了教師學(xué)有所思、學(xué)有所得。

《中國教育報》2022年03月27日第1版