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近年來，上海通過凝聚整合公檢法司等部門力量，實現“市-區-校”三級聯動，有效推進中小學法治副校長工作。截止目前，全市中小學法治副校長的聘任率已達100%，聘有2名及以上的達四分之一以上。

一、凝聚共識，多方聚力構建法治副校長工作體系

上海歷來重視中小學法治教育。早在上世紀八十年代，就通過聘請公檢法司等部門的法律工作者，開始中小學法制副校長制度的試點和探索。2004年，上海市將聘任中小學法制副校長這一要求，寫進《上海市中小學依法治校示范校考核評估暫行指標》。2018年，上海市檢察系統和教育系統響應國家政策要求，聯合下發了《關于進一步加強兼職法治副校長工作的意見》。2020年，為進一步加強和完善中小學法治副校長工作，上海市教委在市司法部門的支持下，會同公檢法等部門，聯合出臺了《關于加強本市中小學校法治副校長工作的若干意見》。目前，上海市公檢法司4個部門全面參與到中小學法治副校長工作中，法治副校長工作體系趨于完善。

二、聚焦重點，持續發力推進法治副校長工作

（一）統籌聘任工作。市教委全面統籌法治副校長聘任工作，按照全覆蓋目標，充分調動公檢法司力量，要求中小學校應當配備至少1名法治副校長。目前，上海公檢法司各部門領導對法治副校長工作給予了高度關心和支持。市檢察院檢察長張本才、市司法局副局長羅培新等一批領導親自受聘擔任法治副校長。

（二）規范聘任程序。一是由區司法行政部門統籌區內公檢法司等派出單位產生擬派人員名單。二是由區教育行政部門統籌區內學校并明確法治副校長的人員需求，并會同區司法行政部門共同確定推薦人員名單。三是學校與被推薦者按照就近原則實行雙向選擇。四是法治副校長由學校聘任，訂立聘任協議，并頒發聘書，向社會公示。五是法治副校長名冊由區司法、教育行政部門各自報送市司法、市教育行政部門備案。

（三）明確工作職責。一是參與法治教育課程建設。要求法治副校長每年完成不少于4課時的法治教育任務。二是督促學校健全對教職員工的強制報告、入職前查詢和從業限制等制度機制。三是協助學校加強內部安全防范工作。四是參與組織開展學校周邊治安秩序整治。五是參與學校糾紛協商、學生欺凌治理和學生教育矯治等工作。六是處理在校師生違法犯罪案件和嚴重違紀問題。七是協助學校溝通與社區、家庭及社會有關方面的聯系。

（四）納入評價考核。學校建立法治副校長工作評價和檔案管理制度，由所在學校以年度為單位為法治副校長作出工作評價鑒定，并將結果報送區司法和教育行政部門。區司法和教育行政部門每年對區內法治副校長的工作情況進行一次抽查。對工作成績突出的，由區司法、教育行政部門通報表揚，同時向派出單位建議作為考核、晉職、晉級和立功受獎的重要依據。對大力支持法治副校長工作并取得良好工作成效的單位，可優先推薦為普法先進單位。

三、久久為功，持續助力學校依法治校做深做實

（一）配齊配強法治副校長。2018年12月，市檢察院、市教委在上海中學聯合召開了“大檢察官進校園暨兼職法治副校長工作推進會”，聘請21名檢察官擔任中小學法治副校長。2021年2月，閔行區“消防安全法治副校長”聘任儀式在上海市明星學校舉行，50名消防救援支隊指戰員受聘兼任全區64所中小學“消防安全法治副校長”。2021年12月，徐匯區中小學法治副校長工作推進會暨聘任簽約儀式在世外中學舉行，來自市區兩級30多家政法單位的150余位公職人員，受聘徐匯各中小學兼任法治副校長。

（二）開展法治教育特色鮮明。一是建立法治副校長作為講師團主要成員的中小學法治教育隊伍，定期深入校園開展“送法進校園”活動。二是配合學校開展未成年人保護和違法犯罪預防等工作。三是以憲法、民法典為重點素材，上好開學第一課，制作法治微課，開展專題法治教育。2021年開學季，閔行法院施蕾法官等5位法治副校長，通過微信網文，組團為全市中小學生送上法治安全開學第一課，內容涉及反電信詐騙、警惕校園貸、對校園暴力和性騷擾說“不”、個人肖像權保護等，收到良好的社會反響。

（三）組織保障措施堅實有力。上海明確學校應當保障法治副校長在學校履職的工作經費，同時規定法治副校長的培訓費納入區司法行政部門財政預算。目前，青浦等區司法行政部門先后開展了法治副校長的法治專題培訓工作，不斷加強對法治副校長在教育學、心理學、社會學等方面知識的培訓，切實增強其開展法治教育的針對性與實效性，提升學校依法治校的能力和水平。

下一步，上海市教委將按照《中小學法治副校長聘任與管理辦法》和教育部辦公廳等五部門關于貫徹落實《辦法》的通知要求，在鞏固基礎、總結經驗的基礎上進一步深化法治副校長工作，重點做好三項工作：一是以落實《辦法》為切入點，推動法治副校長工作深度融入依法治校、依法辦學全過程，將其納入中小學依法治校測評體系。二是加強法治副校長隊伍的服務、管理和監督，會同公檢法司部門共同創造條件為法治副校長開展日常工作提供保障，通過專業培訓提升法治副校長專業服務能力，強化這支隊伍的考核監督，進一步提升法治副校長服務依法治校工作的水平。三是進一步提煉各區各校工作特色，挖掘典型題材，加強正面的宣傳報道，營造學校、家長、學生社會各方重視法治副校長工作的氛圍，增強學校和師生在這項工作中的獲得感。（上海市教育委員會）