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國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 向上向好因素累積增多
2024-11-01 13:41:21   來(lái)源:《求是》雜志  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 向上向好因素累積增多

中共國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組

今年以來(lái),面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、沉著應(yīng)對(duì),加大宏觀調(diào)控力度,著力深化改革開(kāi)放、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。9月26日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議及時(shí)部署實(shí)施一攬子增量政策,隨著存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力,市場(chǎng)預(yù)期逐步改善,發(fā)展活力不斷增強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升好轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好的積極因素明顯增多。

一、整體看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)

今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境下謀求發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,地緣政治沖突和國(guó)際貿(mào)易摩擦頻發(fā),國(guó)際環(huán)境波譎云詭,同時(shí)還要克服國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的陣痛,挑戰(zhàn)之巨、困難之大,可想而知。在這樣的復(fù)雜局面下,月度、季度間部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難免會(huì)出現(xiàn)一定波動(dòng),但不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好大勢(shì),要跳出短期波動(dòng)、綜合全面地看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從宏觀指標(biāo)看,“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)有效延續(xù)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支這四大宏觀指標(biāo),通常可以觀察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行的總體狀況。前三季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,物價(jià)溫和上漲,國(guó)際收支基本平衡,是宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)“穩(wěn)”的清晰寫(xiě)照。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)95萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.8%,在復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境下,仍保持了5%左右的增長(zhǎng)水平,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。分季度看,一、二、三季度GDP同比分別增長(zhǎng)5.3%、4.7%、4.6%,雖然增速穩(wěn)中略緩,但所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增量逐季擴(kuò)大,分別達(dá)到1.19萬(wàn)億元、1.22萬(wàn)億元、1.29萬(wàn)億元。從就業(yè)看,盡管面臨結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力,但得益于經(jīng)濟(jì)體量增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及穩(wěn)就業(yè)政策支持,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。前三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.1%,比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn),其中9月份為5.1%,比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。從價(jià)格看,有效需求繼續(xù)恢復(fù),供需關(guān)系逐步改善,物價(jià)也隨之溫和回升。前三季度,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.3%,分季度看,一季度CPI同比持平,二、三季度分別上漲0.3%、0.5%,漲幅逐季擴(kuò)大。從國(guó)際收支看,我國(guó)抓住外需回暖的有利契機(jī),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),積極培育外貿(mào)新動(dòng)能,對(duì)外貿(mào)易量增質(zhì)優(yōu)成為今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大“亮點(diǎn)”和“增長(zhǎng)點(diǎn)”。前三季度,貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額32萬(wàn)億元,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,同比增長(zhǎng)5.3%;貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.8%。外匯儲(chǔ)備時(shí)隔9年再超3.3萬(wàn)億美元,人民幣匯率穩(wěn)中有升。

從發(fā)展質(zhì)量看,“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí),各方面錨定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有力促進(jìn)了動(dòng)能培育壯大、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、民生持續(xù)改善。從新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展看,科技創(chuàng)新持續(xù)賦能,新領(lǐng)域新賽道不斷拓寬發(fā)展,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的勢(shì)頭愈加明顯。前三季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.1%、7.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)15.9%、33.8%;航空航天等高端產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,光電子器件、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾,人工智能加快發(fā)展,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%。從綠色低碳轉(zhuǎn)型看,傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳改造穩(wěn)步推進(jìn),清潔能源快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”提升。前三季度,非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn);初步測(cè)算,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降幅比上半年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn);339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.8%,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。從基本民生保障看,居民收入持續(xù)增加,兜底保障不斷增強(qiáng),人民生活水平進(jìn)一步提高。前三季度,居民人均可支配收入30941元,同比名義增長(zhǎng)5.2%,其中人均社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助收入、人均養(yǎng)老金或離退休金分別增長(zhǎng)11.5%、8.1%;農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.46,同比縮小0.05。

二、動(dòng)態(tài)看,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好的積極因素明顯增多

觀察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,除了看基本面的運(yùn)行態(tài)勢(shì),還要關(guān)注動(dòng)態(tài)的邊際變化。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、果斷出手,加快落實(shí)主要改革舉措,加快實(shí)施存量政策,特別是9月下旬以來(lái)一攬子增量政策落地實(shí)施,極大提振了市場(chǎng)信心,提升了發(fā)展活力,增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好的積極因素明顯增多。

9月份以來(lái)主要指標(biāo)邊際改善比較明顯。隨著存量政策加快落地、政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)以及一攬子增量政策及時(shí)出臺(tái)、穩(wěn)步落地,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、投資等主要指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。從生產(chǎn)端看,9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn),在連續(xù)4個(gè)月回落后首次回升;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)5.1%,加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。從需求端看,9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.2%,比上月加快1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速與1—8月份持平,結(jié)束了4月份以來(lái)逐月放緩的態(tài)勢(shì);國(guó)慶假期旅游市場(chǎng)熱度不減,國(guó)內(nèi)出游人次、出游總花費(fèi)按可比口徑同比分別增長(zhǎng)5.9%、6.3%。從市場(chǎng)價(jià)格看,重要生產(chǎn)資料價(jià)格止跌上漲,10月中旬與9月中旬相比,流通領(lǐng)域50種重要生產(chǎn)資料中31種產(chǎn)品價(jià)格上漲、19種下降。作為供需狀況的集中反映和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo),價(jià)格的回升釋放出經(jīng)濟(jì)循環(huán)趨于改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向好的積極信號(hào)。

“兩新”、“兩重”政策持續(xù)發(fā)力顯效。“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)、“兩重”(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))政策是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn),也是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。三季度以來(lái),“兩新”政策加力擴(kuò)容,3000億元國(guó)債資金全數(shù)下達(dá),相關(guān)配套細(xì)則和支持政策陸續(xù)出臺(tái);“兩重”工作持續(xù)發(fā)力,項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付加快推進(jìn)。在各方面共同努力下,政策效能加速釋放,有效激發(fā)了內(nèi)需潛力。前三季度,設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.4%,對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.6%,比上半年提高6.8個(gè)百分點(diǎn);9月份限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)商品零售額增長(zhǎng)20.5%,比上月大幅加快17.1個(gè)百分點(diǎn),汽車(chē)類(lèi)、家具類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)商品零售額增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正。在需求端改善的同時(shí),政策效應(yīng)也通過(guò)經(jīng)濟(jì)循環(huán)向供給端傳導(dǎo),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)加快。前三季度,食品制造機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)用設(shè)備、金屬冶煉設(shè)備等與設(shè)備更新有關(guān)的產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)38.1%、34.6%、13.2%;新能源汽車(chē)、家用冷柜、房間空氣調(diào)節(jié)器等與消費(fèi)品以舊換新有關(guān)的產(chǎn)品產(chǎn)量也保持較快增長(zhǎng)。“兩重”項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),實(shí)物工作量有序形成,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入更多動(dòng)力。目前,1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債中用于“兩重”建設(shè)的7000億元全部落實(shí)到項(xiàng)目;已安排體現(xiàn)“兩重”性質(zhì)和國(guó)家意志的重大項(xiàng)目1465個(gè),支持沿江高鐵、東北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“雙一流”高校、城市地下管網(wǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造、“三北”工程等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。

市場(chǎng)活躍度有所提升。近期一系列利好政策接連出臺(tái)落地,提升了股市和樓市活躍度,股市回暖上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量增加。9月份,滬深兩市股票成交量由上月同比下降15.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)32.7%;截至10月22日,上證綜指、深證成指收盤(pán)價(jià)分別比9月份低點(diǎn)上漲21.5%、32.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調(diào)整,但相關(guān)指標(biāo)降幅收窄,表明政策對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)發(fā)揮了積極作用。前三季度,新建商品房銷(xiāo)售面積同比降幅比1—8月份收窄0.9個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)4個(gè)月收窄;新建商品房銷(xiāo)售額降幅也收窄了0.9個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5個(gè)月收窄;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比降幅收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。“十一”黃金周期間多地樓盤(pán)到訪量和成交量上升,剛性和改善性住房需求逐步釋放。

企業(yè)預(yù)期和信心逐步增強(qiáng)。隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效,市場(chǎng)預(yù)期趨于改善,企業(yè)對(duì)下階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體看好。9月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)升至49.8%,比上月回升0.7個(gè)百分點(diǎn),其中生產(chǎn)指數(shù)為51.2%,上升1.4個(gè)百分點(diǎn),重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。一些重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的行業(yè),無(wú)論是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),景氣度都有所改善。9月份,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)PMI分別為53.0%、52.0%,比上月上升1.3、0.8個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì);消費(fèi)品行業(yè)PMI為51.1%,上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活躍度提升,9月份互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)、貨幣金融服務(wù)、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于55%以上較高景氣區(qū)間。企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心有所增強(qiáng)。三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)四季度的綜合經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期指數(shù)環(huán)比、同比分別上升1.2、1.1個(gè)點(diǎn)。調(diào)查的6萬(wàn)余家規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)中,預(yù)計(jì)四季度生產(chǎn)增速加快或持平的企業(yè)比重達(dá)84.4%,環(huán)比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、下階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)有望不斷鞏固

今年前三季度,面對(duì)復(fù)雜局面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力,“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)有效延續(xù)、“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力、“好”的因素正在累積,成績(jī)的取得殊為不易。展望下階段,我們既要看到挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)的一面,更要看到機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、有利的一面。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能偏弱,全球經(jīng)濟(jì)碎片化程度加劇,貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,地緣政治擾動(dòng)持續(xù),不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素增多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡過(guò)坎期,前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱還在考驗(yàn)著我們的智慧和勇氣,比如國(guó)內(nèi)需求不足,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)仍待化解等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究部署,各地區(qū)各部門(mén)正在加力推進(jìn)解決,一些問(wèn)題已經(jīng)有所緩解。同時(shí)更要看到,我國(guó)依然擁有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性潛力和有效的宏觀調(diào)控等多重優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興力量也展現(xiàn)出蓬勃生機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展有支撐、有基礎(chǔ)、有底氣。

從基本面看,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、空間廣等有利條件依然較多。從供給能力看,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展和積淀,我國(guó)建成了全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系、便利的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、產(chǎn)品品種多、生產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)的優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn),制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界首位,前三季度制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)32.2%,同比提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。從市場(chǎng)空間看,我國(guó)有14億多人口、人均GDP超過(guò)1.2萬(wàn)美元,居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大,短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間,新型消費(fèi)、新基建等領(lǐng)域發(fā)展活力也在不斷釋放。前三季度,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到37.9萬(wàn)億元、35.4萬(wàn)億元。隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn),需求潛力和發(fā)展空間還將繼續(xù)拓展。從人力資源看,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口達(dá)8.6億左右,勞動(dòng)力資源依然豐富、素質(zhì)不斷提高,新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年,接受高等教育的人口達(dá)2.5億,研發(fā)人員總量居世界首位,能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障。目前我國(guó)已涌現(xiàn)出1.46萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),1—8月份發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量同比增長(zhǎng)20%以上。

從內(nèi)在規(guī)律看,經(jīng)濟(jì)有望不斷向潛在增長(zhǎng)水平回歸。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步期,經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率保持在較高水平;隨著發(fā)展階段變化,資源要素約束增強(qiáng),潛在增長(zhǎng)率有所降低。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)人均GDP仍然偏低,工業(yè)化城鎮(zhèn)化尚未完成,當(dāng)前科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn),高儲(chǔ)蓄率支持資本持續(xù)積累,人口紅利加快向人才紅利轉(zhuǎn)化,這些都決定了我國(guó)潛在增長(zhǎng)率仍保持在中高速水平。綜合相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果看,現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率仍在5%—5.5%左右。近年來(lái)受需求偏弱、循環(huán)不暢等影響,經(jīng)濟(jì)增速總體上低于潛在增長(zhǎng)水平。2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.2%,今年前三季度GDP同比增速接近5%,環(huán)比連續(xù)9個(gè)季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較強(qiáng)韌性和回彈能力。下階段,隨著擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需的政策持續(xù)發(fā)力顯效,市場(chǎng)需求有望進(jìn)一步擴(kuò)大,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)改善暢通,有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向潛在增長(zhǎng)水平回歸。

從動(dòng)力支撐看,新質(zhì)生產(chǎn)力不斷創(chuàng)造新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我國(guó)堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于對(duì)沖下行壓力、增強(qiáng)上行動(dòng)力。前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資對(duì)全部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)27.1%,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)24.4%,量子技術(shù)、5G通信、新能源等領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先水平,正在逐步塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。還要看到,我國(guó)科技實(shí)力穩(wěn)步提升,創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示,2024年我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)居全球第11位,比上年提升1位,是10年來(lái)創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一;我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)兩年位居世界第一。下階段,隨著因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制加快健全完善,創(chuàng)新潛能進(jìn)一步激發(fā)釋放,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有望繼續(xù)提升。

從政策支撐看,經(jīng)濟(jì)回升向好保障不斷增強(qiáng)。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持穩(wěn)定運(yùn)行,近期許多領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化,與有力有效的宏觀調(diào)控密不可分。當(dāng)前,各地區(qū)各部門(mén)正在加力提效落實(shí)存量和增量政策,宏觀政策合力有望逐步增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)回升向好提供有力支撐。我國(guó)通脹率、財(cái)政赤字率、政府債務(wù)率較低,政策工具箱儲(chǔ)備依然充足,加之全球主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入降息周期,將為我國(guó)政策發(fā)力創(chuàng)造更大空間。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出了重要部署,將有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,持續(xù)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

道阻且長(zhǎng),行則將至。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央政治局會(huì)議決策部署,正視困難、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)不動(dòng)搖,統(tǒng)籌今明兩年,兼顧當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn),鉚足干勁、狠抓落實(shí),加快把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新成效,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)!

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