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近年來,威海市公安局高區(qū)分局以“警務(wù)前置、關(guān)口前移、服務(wù)前傾”為理念,以“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層、大抓落實(shí)”為工作導(dǎo)向,依托經(jīng)偵助企聯(lián)絡(luò)站,精心打造打擊犯罪第一陣地、防范風(fēng)險(xiǎn)第一支點(diǎn)、宣傳服務(wù)第一窗口、聯(lián)動(dòng)共治第一載體,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助力提振市場信心,有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

聚焦政治站位,著力統(tǒng)籌推進(jìn)

2024年以來,高區(qū)公安分局貫徹落實(shí)《山東省公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障重大項(xiàng)目十二條措施》《威海市公安機(jī)關(guān)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》,從定位、職責(zé)、要求三個(gè)方面為“公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境”建設(shè)指明方向。

分局黨委書記劉斌帶領(lǐng)黨委班子多次走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)并組織召開調(diào)研座談會,在職責(zé)分工、服務(wù)機(jī)制等方面出謀劃策、注入“公安溫度”。

經(jīng)偵部門緊緊圍繞“主動(dòng)、專業(yè)、務(wù)實(shí)、高效”總要求,堅(jiān)持“企之所需、我之所向”總導(dǎo)向,召開警企交流座談會,深入了解企業(yè)在法制宣傳、教育培訓(xùn)、合規(guī)咨詢、預(yù)警提示、精準(zhǔn)紓困等各方面的需求,不斷完善設(shè)計(jì)思路、建設(shè)方案、運(yùn)行機(jī)制,全量融合打擊職務(wù)犯罪、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全民反傳銷、反集資等元素,全力打造經(jīng)偵品牌亮點(diǎn)。

聚焦公安職責(zé),著力創(chuàng)新舉措。

強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)。以打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳“十百千工程”為契機(jī),提示企業(yè)查漏補(bǔ)缺,防止因自身管理漏洞受到不法侵害,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范合法經(jīng)營。定期向轄區(qū)企業(yè)通報(bào)階段性經(jīng)濟(jì)犯罪動(dòng)態(tài)、犯罪手法和防范策略,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范內(nèi)控機(jī)制,全面當(dāng)好企業(yè)的“護(hù)航能手”。自“紓困助企、保障發(fā)展、經(jīng)偵在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“春風(fēng)暖企”行動(dòng)以來,高區(qū)公安分局共走訪企業(yè)40余家、企業(yè)管理人員和員工200余名開展政策宣講6次,為企業(yè)開展法治體檢2次,收集意見建議5條,協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難20余條,做到了有針對性的為企紓困、排憂解難。

強(qiáng)化偵查打擊。圍繞涉企案件,堅(jiān)持追贓挽損與打擊破案并重,最大限度幫助企業(yè)減少損失,真正將駐企聯(lián)絡(luò)站打造成“攻防一體化實(shí)戰(zhàn)改革在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的前沿陣地”。例如,涉企犯罪中的“串通投標(biāo)”類案件會嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益,同時(shí)容易衍生出受賄等其他犯罪行為,嚴(yán)重?fù)p害國家、企業(yè)的合法權(quán)益。據(jù)此,經(jīng)偵部門對于偵辦的首例串通投標(biāo)案抽調(diào)精干力量深挖細(xì)查,通過涉案資金穿透和外圍調(diào)查,成功打掉以丁某為首的犯罪團(tuán)伙,于2024年初成功移訴。高區(qū)公安分局的重拳出擊,切實(shí)維護(hù)了招標(biāo)投標(biāo)秩序,優(yōu)化了該領(lǐng)域營商環(huán)境,為企業(yè)良性發(fā)展增加了助力。同時(shí),對辦理的每一起涉企案件進(jìn)行事后回溯復(fù)盤,指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,經(jīng)偵部門民警在對企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某企業(yè)出納人員在工作期間,通過銀行存取現(xiàn)金業(yè)務(wù)不全部入賬、將正常工資提高額度轉(zhuǎn)到其個(gè)人賬戶的方式、將公司錢款據(jù)為己有,涉案金額達(dá)483萬余元。經(jīng)偵大隊(duì)迅速對該線索立案偵查,對銀行流水進(jìn)行分析研判確定了其犯罪事實(shí),最終將犯罪嫌疑人抓獲,快速查封扣押其用贓款所購買的64宗首飾,價(jià)值達(dá)百萬元,切實(shí)為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

聚焦運(yùn)行機(jī)制,著力護(hù)企發(fā)展。完善服務(wù)保障機(jī)制,高區(qū)分局常態(tài)化組織檢法、市監(jiān)、稅務(wù)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律、金融等領(lǐng)域的工作人員成立服務(wù)團(tuán)隊(duì),無償為企業(yè)在安全防范、合同簽訂等方面提供專業(yè)指導(dǎo),以前置的服務(wù)舉措推動(dòng)涉企問題由“事后反應(yīng)”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變,根據(jù)企業(yè)需求,量身定制法制講座,送法進(jìn)企,開展了以“企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)類案件剖析”為題的法律宣講。

2022年11月,威海市公安局高區(qū)分局接報(bào)案,一民營重點(diǎn)企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)彰楊(化名)多年通過重復(fù)報(bào)銷、截取客戶傭金、虛報(bào)冒領(lǐng)等手段謀取私利,私設(shè)“小金庫”,非法套取、占有、控制、支配公司資金,數(shù)額超千萬元。對此,分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)兵分六路,分別赴莒縣、濟(jì)南、濟(jì)寧、河南、湖北、上海、江蘇、浙江等地同步出擊、同步控制、同步突審,從涉案人員、證據(jù)整合、資金流向抽絲剝繭,成功控制了犯罪嫌疑人。

“這是轄區(qū)不多見的涉案金額巨大、且當(dāng)事人為公司高管、多個(gè)嫌疑人配合的案件。”高區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長劉軍毅說,近些年,新型經(jīng)濟(jì)犯罪手段屢屢發(fā)生,企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)犯罪侵害的幾率不斷增加,利益損失也日趨增大,嚴(yán)重影響了民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。辦案人員介紹,由于高管權(quán)力過度集中,尤其在采購原材料過程中,很容易滋生職務(wù)侵占、挪用套取資金、商業(yè)賄賂等犯罪,且此類犯罪行為往往較為隱蔽、危害巨大,嚴(yán)重侵害了企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。

高區(qū)公安分局緊密結(jié)合當(dāng)前高區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù),聚焦企業(yè)關(guān)切的急難愁盼問題,把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)需求作為第一選擇,把企業(yè)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,不斷提高了涉企服務(wù)水平,以實(shí)干、實(shí)效、實(shí)績切實(shí)做到了暖企、助企、安企。(王森)