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有效地防止危機的出現 總比在危機發生后再實施干預更有意義
9月以來，臺風的節奏猛然加快，“軒嵐諾”剛走，“梅花”氣勢洶洶而來，而今年第13號秋臺風“苗柏”、14號臺風“南瑪都”也已經生成，海面上可謂“多臺共舞”。
防臺抗臺，成為當下重要的任務之一。對杭州而言，臺風年年來，年年都有考驗，近幾年也很少遭遇臺風嚴苛考驗，這次面對“梅花”，就有人說“沒想象中那么猛烈，感覺又白忙活了一場。”
臺風影響較小，讓人不由得慶幸。但真的以為臺風不會造成大的影響，對防臺工作麻痹大意，就危險了。防臺工作涉及城市、農村這么多人的生命安全、這么多財產的安全，不容僥幸。每次臺風來臨，都是對杭州城市精細化管理的一次大考。
面對一場場考驗，杭州全市上下的態度也是一貫的、明確的。正如省委常委、市委書記劉捷在全市防汛防臺工作調度會議上所強調的，要做到戰略上高度重視、戰術上精準細致。嚴格執行“市領導包縣、縣領導包鄉、鄉領導包村、村干部包戶到人”制度，市領導要靠前指揮、赴重點區縣(市)督促指導，各區、縣(市)“一把手”要切實擔負起第一責任人職責，把防御的各項舉措抓得細而又細、實而又實。
寧可防而不用，不可用時措手不及。答好抗擊臺風這道考題，需要堅持底線思維，把問題想得更嚴重一些，把困難考慮得更大一些，把準備工作做得更充分一些。
歷史上的教訓也不少——1988年8月7日，8807號臺風在浙江象山登陸，杭州遭到新中國成立以來最嚴重的重創，一夜之間，數以萬計的樹木被刮倒，電訊和輸電線路中斷，造成全市嚴重的停電、停水事件，鐵路、公路和市內交通一度中斷。還有2004年的“云娜”、2005年的“麥莎”、2006年的“桑美”，也都帶來了很大的經濟損失。
古人早云：“厲兵秣馬備不懈，枕戈待旦防未然。”可以說，危機過去有，現在有，將來還會有。如果稍微放松警惕，可能就會造成無法挽回的損失。凡事有預見性，防患于未然，遠比出了險情再去補救更為重要，損失也能降到最小。
本月初，杭州開工建設的一項重大項目——西險大塘達標加固，就是“工作走在前、防患于未然”的工程。西險大塘依東苕溪右岸而建，始于余杭南湖分洪閘，終于德清大閘，全長44.6公里。工程采用“導流入湖”的措施，拒山區洪水于平原之外，是阻遏苕溪洪水進入杭州城區的唯一屏障。
新中國成立后，西險大塘先后實施了一期、二期加固工程。這一次，工程估算總投資58億元，將西險大塘防洪標準由“100年一遇”提高至“200年一遇”，有效解決原堤壩防洪標準低、存在滲漏隱患等問題，進一步提升區域防洪能力、提高城市安全系數。不僅如此，在防洪排澇功能基礎上，工程將融入景觀、休閑、運動、文化、旅游等功能，實現多元綜合價值。
投資這么大，效益如何衡量?其實，這筆賬很好算，就成本和風險而言，有效地防止危機的出現，總比在危機發生后再實施干預更有意義。特別是，隨著杭州城市發展和城西科創大走廊、未來科技城、之江實驗室等重大平臺的建設，加快推進西險大塘提標加固，必要性、緊迫性就更加凸顯。
劉捷在實地檢查西險大塘防汛情況也指出，實施西險大塘達標加固工程，是統籌發展和安全、落實“除險保安”的迫切需要，對提升杭州主城區乃至整個杭嘉湖平原防洪抗汛能力具有戰略意義。要高站位高標準推進工程建設，強化要素保障、科學組織施工，嚴把質量和安全關口，力爭項目早日建成投用、發揮綜合效益。
歸根結底，還是那句話：“努力以最小代價，實現最大效果。”人們無法戰勝自然，但是要避免因工作不到位而造成損失。天災阻擋不了，但是，可以通過強化責任、細化工作，用“繡花”功夫做好應對，爭取將損失降到最低，特別是要努力避免人員的傷亡。
我們也欣喜看到，每次臺風來襲，畫面都很溫暖：黨員干部沖在一線，奔走在瓢潑大雨中，深入村莊農戶，排查隱患、轉移群眾、安置群眾;各方力量迅速集結，星夜馳援;臨時安置點內熱氣騰騰，安身更安心……
與臺風過招，沒有旁觀者和局外人。同舟共濟，眾志成城，有備而戰，全力以赴，我們終將取得抗擊臺風的一次次勝利。(首席記者 徐墉)
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