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在德清縣新安鎮的浙江宅十堂食業有限公司辦公室，一位敦默寡言的小伙端坐在電腦前，用不太靈敏的手指敲擊著鍵盤與鼠標。他叫姚海斌，肢體三級殘疾，語言、運動功能受損，然而20歲的他，如今已成為一名專業的電子商務師。

“他是我們公司的一位殘疾人員工，雖然語言溝通、敲鍵盤都存在障礙，但他非常努力，能獨立運營店鋪。”公司負責人沈琦豎起大拇指。

擴大中等收入群體比重、增加低收入群體收入是實現共同富裕的重要保障。今年以來，德清縣聚焦低收入、殘疾人等特殊群體，實施“6+6救助服務行動”，實現供養、教育、增收、住房、醫療、精神“六無憂”，高質量打造德清縣低收入群體幸福無憂工程。

構建就業幫扶體系

姚海斌畢業于湖州市技師學院電子商務專業。2021年4月，學校與對口企業開展學生實訓合作，他來到“宅十堂”進行實訓。作為6名同學中唯一有身體缺陷的學生，別人學一遍就會的內容，他要學兩遍、三遍，甚至更多才能學會。憑著刻苦的精神和對工作的熱愛，實訓2個月后，姚海斌與公司正式簽約。

經過一年多時間的鍛煉，目前，姚海斌獨立管理一家專門售賣德清本地農產品的店鋪，負責店鋪日常活動、銷售方案、客服等，同時還做公眾號維護、網上盜賣監督等工作。“公司離家不遠，每月收入4200多元，這對剛剛畢業的我來說已經很滿意了。”姚海斌說。

近年來，德清縣民政局通過夯實社會救助保障力度，從根本上解決低收入和殘疾人群體就業、創業困難，將符合條件的困難殘疾人安排至“殘疾人之家”等場所，通過工商企業吸納一批、公益崗位提供一批、愛心崗位兜底一批，并為低收入人員提供保安、保潔等公益性崗位，確保實現低收入家庭就業全覆蓋。

此外，德清實施推介就業行動，鼓勵企業積極招用低收入群體，按照企業用人時限和繳納社保等情況，政府給予企業每人每月1000元的崗位補貼;實施德清籍應屆大學生未就業“清零”行動，力爭使每一名有就業意愿的德清籍應屆大學生全部實現就業。

“實現低收入群體奔向共同富裕的關鍵，就是要做到‘誰該幫、幫什么、誰來幫、幫到哪、幫得怎么樣’。”德清縣民政局黨委書記、局長呂秋月說，只有高效供給資源、集成各方力量、把握幫扶尺度，才能讓工程內容落到實處。

實現“造血型”產業幫扶

7月中旬，德清舞陽街道燈塔村村民任志備將今年的第二季茭白苗種到了自家3畝多的水田中。施肥、除草、灌溉……任志備干勁十足。“今年第一季茭白收入1萬多元，合作社還發給我500元化肥補貼，街道給我們殘疾人發放2000元啟動資金，第二季我比第一季又多種了半畝。”

今年54歲的任志備右眼失明，之前靠打小工謀生。今年3月，舞陽街道成立殘疾人創業幫扶(孵化)基地，推出茭白種植精準幫扶計劃。針對殘疾人的障礙與不便，提供資金、技術、產銷等保障，讓低收入人群在家門口實現就業和創業。一群像任志備這樣的低收入村民在村委的鼓勵下，加入了種植茭白的隊伍。

依托漁業養殖優勢，鐘管鎮成立鐘靈創業幫扶(孵化)基地，吸收有養殖經驗、有產銷渠道的養殖戶建立資源庫，實現由“輸血型”救助向“造血型”救助轉變;新安鎮發揮黃豆、枇杷、蠶桑等種養產業優勢，打造“吾安共富”品牌，通過“技術+資金”保障，實現產量增產、銷路拓寬;青蝦產量占全省三分之一的下渚湖街道，則成立了“精靈共富”助殘黨建聯盟，與銀行、農技、飼料等多家單位簽訂戰略合作，全力打通青蝦產業鏈堵點難題。

實施供養照護兜底保障

“這里有專業的醫療和康復服務，我很放心。”每個星期天，阜溪街道民進村村民周榮來都會去看望托養在德清縣殘疾人托養中心的女兒。

周榮來的女兒患有先天智力殘疾，自幼生活無法自理。一直以來，周榮來都在家邊養雞邊照顧女兒。四年前，養雞出現了虧損，他需要去企業上班，只能將女兒托養在一家養老服務機構。去年，得知德清有了專門針對殘疾人的托養中心，他就將女兒轉到了這里。

“本來我們每月要自費1000多塊錢，現在不需要自己出錢了。”周榮來說。這一切得益于德清今年開始實施的低收入家庭失能人員免費入駐機構供養的政策。

德清縣民政局社會救助與福利科副科長王國萍介紹，目前德清首批共有43名低收入家庭失能人員享受到了免費入住機構供養服務，后續還將進一步分批實施。通過供養機構專業的診療康復和全方位的照護服務，不僅讓失能人員在身體上得到了有效的康復治療，更讓他們的親人解放了雙手、放寬了心思，有更多的時間與精力實現家庭增收，真正體現了“托養一個人，解放一家人”。

德清縣相關負責人表示，下一步，將聚焦低收入群體生活需求，整合救助資源，進一步擴大社會救助覆蓋人群，完善低收入群體救助幫扶和兜底保障機制，加大低收入群體教育救助力度，保障困難家庭學生接受正常教育，改善最低生活保障家庭居住條件，提升困難群眾幸福指數，豐富低收入群體精神文化需求，從而實現“供養、教育、增收、住房、醫療、精神”六無憂。記者 沈曉顏 通訊員 潘小飛