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如何積極引導企業預期，激發市場主體活力，關乎當前經濟穩定發展大局。二季度以來，余杭區聚焦企業面臨的突出困難，不斷優化精準服務，加速數字化改革賦能，聯動政策效應與機制創新，采取超常規力度和舉措提振企業發展信心。截至目前，中小企業無分歧欠款清償率及重點企業幫扶率均達到100%。

百尺竿頭更進一步。余杭區委十五屆六次全體(擴大)會議重點強調，要強化惠企助企政策集成落地，持續優化市場主體培育機制，從而繪就穩住經濟發展基本盤，沖刺三季度、決勝全年紅的鮮明底色。當前的余杭，企業服務高效聯動，兩化融合有序推進，各項政策直達快兌，正以奮發有為的姿態書寫穩進提質道路上的嶄新篇章。

下沉經營一線破解企業難題 化服務合力為發展先機

就在前不久，杭州申昊科技股份有限公司傳來喜訊：懸而未決的水下機器人測試場地問題塵埃落定，公司已有序開展系列操控及性能測試。

作為一家致力于設備檢測和故障診斷的高新技術企業，申昊科技開發的水下機器人ROV項目要求測試環境水深不小于5米，有岸堤、壩體等人為特征，水域開闊，水質清澈，流速較小且有平坦的區域適合布放和回收設備。一度停滯不前的選址問題，影響了項目進度，成為申昊科技的“急難愁盼”。

在開展走訪服務過程中，余杭區經濟和信息化局獲悉這一情況，同時了解到水下機器人采用電驅動，噪聲小且事后回收，對環境水質沒有任何影響。在場的負責人當即表示，相關業務科室會立即行動，做好溝通協調，盡快給企業一個滿意的答復。最終，余杭區經濟和信息化局會同余杭區林業水利局，迅速選定一處符合條件的水庫供企業開展各項測試，從發現困難到解決問題，僅僅用了不到三天。

今年以來，余杭區深入貫徹落實省委省政府在全省穩進提質攻堅行動工作推進會上的重大決策部署，以精準走訪服務為突破口，下沉生產經營一線了解企業訴求，解決突出難題。通過助企服務隊，余杭聚焦專精特新企業、規上工業企業等700余家重點企業，建立起“一對一”的貼身服務機制，目前已累計開展助企服務2460家次，收集各類訴求448件，辦結445件，辦結率99.33%。

同時，余杭圍繞體制機制創新，成立服務和保障重點企業發展辦公室(親企辦)，推動企業長效服務體系建設優化升級。“親企辦聯動部門、鎮街、平臺、企業多方力量，結合走訪調研獲取的實際問題，提供政策宣傳、資源整合、人才招引、產業投資、校地合作等系統服務，力求打造服務工作閉環。”余杭區經濟和信息化局相關負責人介紹。

為提升助企服務時效性、準確性，余杭區還發揮數字經濟系統先發優勢，在企業碼“五常專區”全省唯一鎮街級試點的實踐基礎上，將優秀成果推廣至各鎮街平臺。“E企成長”企業服務平臺則已完成企業側移動端1.0版本上線試運行和PC端產業經濟全景駕駛艙，整合8大子系統功能，梳理9.9萬余條企業數據，試運行期間上線各級惠企政策156條，服務企業119家。后續將加快實現功能疊加與數據融通，集成打通親清在線、科技企業培育、上市一點通等數字經濟領域重點場景應用。

創造數字紅利共享共贏氛圍 兩化融合牽引轉型提質

7月，杭州市經濟和信息化局公布了2022年度杭州市制造業數字化改造攻關項目庫、“未來工廠”項目庫。其中余杭區入庫數字化改造攻關項目45個，位列全市第2;入庫“未來工廠”項目31個，位居全市前列。

在南方泵業股份有限公司，本次入庫的多級泵智能工廠項目已全面采用5G+智能生產模式，通過MOM軟件和中央控制室，工作人員可整體聯動車間所有智能設備，實現管理數字化、物料輸送智能化，生產效率迎來全新躍升。

“我們整個生產與物流全程無紙化操作，僅需一人一崗便可運用工控上位機和工業pad對生產信息進行記錄和數據傳輸，這也極大提高了產品質量的追溯性。”南方泵業相關負責人介紹。項目建成后整個工廠半成品庫存將縮減50%，一線生產人員縮減30%，整體生產周期縮短50%，水泵性能檢測合格率則達到100%。

以兩化融合牽引產業發展轉型提質，進而共享數字紅利，是余杭區謀篇布局的關鍵一步。從召開“未來工廠”建設現場推進會，到利用余杭區數字經濟協會優勢，開展一系列“CIO主題沙龍”“專家授課”等活動，余杭匯聚各方合力率先營造發展氛圍。經過對707家規上工業企業開展數字化水平全面調查，“未來工廠”梯度培育計劃應運而生，余杭區系統梳理出“未來工廠”體系培育企業85家，分層分級開展精準診斷。通過完善政策配套，余杭區還加大對企業打造各級“未來工廠”的獎勵標準，2021-2022年共下達“未來工廠”及企業數字化改造專項資金共計2042.94萬元。

“后續余杭將圍繞數字化設計、智能化生產、網絡化協同、共享化制造、個性化定制、服務化延伸的產業大腦六大新場景，全力推動制造業轉型升級。”余杭區經濟和信息化局相關負責人表示。

另一方面，余杭面向數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業等數字經濟核心產業領域，積極開展數字工廠建設培育，不斷提升服務實體經濟的效率和水平。截至目前，浙江菜鳥供應鏈管理有限公司等5家企業入選浙江省首批數字工廠標桿企業名單，數智生產力進一步釋放。

紓困解難聯動專項激勵 釋放政策活力形成滴灌效應

近日，余杭區針對上線“工業物防鏈”且涉及進口物品工業企業的防疫消殺補貼正式進入兌現流程，鴻星科技(集團)股份有限公司、浙江瑞騰建筑新材料有限公司、杭州斯諾康技術有限公司等69家企業均已成功領取，本次余杭區將為相關企業發放補貼合計46.45萬元。

“此前面對國內疫情散發帶來的沖擊，余杭區工業企業嚴格落實進口物品消殺靜置等規范流程，確保安全發展的同時，也在一定程度上延長了生產周期，擴大了開支。這項政策消除了企業后顧之憂，從而真正將注意力聚焦到恢復發展上來。”余杭區經濟和信息化局相關負責人介紹。

開年至今，余杭區積極推進工信領域助企紓困政策加快兌現，落實區級助企紓困“36條“等政策之余，充分發揮省級專項資金效能，對規上工業企業中生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業，在貸款貼息、社保補貼、擔保費補助等方面予以扶持。截至目前，累計兌付省級中小企業紓困資金共計429.37萬元，惠及企業215家，如今經濟形勢企穩向好，政策效應正逐步顯現。

幫助企業度過難關的基礎上，最終落腳點還是生產經營的長遠發展。就在上個月，閃捷信息科技有限公司收到一筆50萬元的資金。作為專注數據安全技術創新與應用落地的高新技術企業，閃捷信息憑借在數據安全領域的先發優勢及研發創新實踐成果，入選了2021年度首批浙江省專精特新中小企業，而該資金正是余杭區面向去年入選的省級專精特新中小企業撥付的專項激勵。“這讓我們更加堅定。”閃捷信息相關負責人表示，“未來這筆資金將用于公司研發投入和數據安全關鍵技術攻關，為構建成熟完善的數據安全整體解決方案發揮效能。”

除專精特新中小企業外，余杭區還對2021年入選的隱形冠軍企業及專精特新“小巨人“企業分別進行了獎補，三類企業獎勵金額總數分別為2100萬元、250萬元及600萬元。鼓勵企業走專精特新之路的同時，余杭以數字化改革為引領，圍繞企業轉型提質精準施策，進一步釋放資金活力。

杭州炬華科技股份有限公司推動建設的智慧工廠智能制造技術改造項目2期當前如火如荼，通過引進具有國際領先水平的自動化生產線設備、信息化裝備，結合自主改造技術或工藝，公司將打造一條模塊自動化、整機制造自動化及工廠物流自動化智能電能表生產流水線，大幅縮減人力成本和產品制造周期，降低能源消耗。該項目日前獲得余杭區首批技術改造補助資金775萬元，為加快項目推進注入全新動能。據了解，今年以來余杭區累計下達技術改造項目財政補助資金10818萬元，涉及企業35家，聚焦新制造業創新發展的各類項目建設正加速駛入快車道。

未來，余杭將持續深化“三服務”2.0版，聯動線上線下優質資源，做優做細各類精準服務、專項服務，以政策為牽引，以數字化改革為導向，不斷壯大涵蓋省級專精特新中小企業、隱形冠軍企業、國家級專精特新小巨人企業、單項冠軍企業的雁陣式企業梯隊，助推工信經濟穩進提質。(記者欒博文 范澤新 徐翔 沈建奇)