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道路有限，車多必堵，向來是難解的問題。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)動(dòng)車越來越多，南昌的機(jī)動(dòng)車保有量逐日上升。

2019年，南昌的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)118.2萬量。2020年，南昌的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)127.4萬輛，日均在途量達(dá)66.7萬輛。2021年1月至今，南昌的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)136.5萬輛，日均在途量達(dá)67.5萬輛。

從數(shù)據(jù)上看，車輛猛增帶來擁堵不可避免。

此前，2020年12月29日，在全國所有實(shí)行機(jī)動(dòng)車限行措施的城市中，南昌率先宣布取消限行，徹底告別“機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行”時(shí)代。

然而，短短一年不到的時(shí)間，南昌卻實(shí)現(xiàn)了車輛不限行、交通更暢通。南昌是如何做到的?在治堵這一頑疾上，南昌開出了什么“處方”?

南昌交通擁堵“診斷書”

“患者” 南昌交通

“疾病” 擁堵多年

“癥狀”部分紅綠燈設(shè)置不恰當(dāng)、部分路段機(jī)動(dòng)車亂停亂放加劇擁堵、交警疏導(dǎo)有時(shí)不夠及時(shí)、部分車輛加塞搶行、時(shí)有行人闖紅燈、部分道路規(guī)劃有失合理……

表現(xiàn) 高峰時(shí)段在中山路開一個(gè)小時(shí)車，還在中山路;早晚高峰被堵在路上，看著長長的車流無可奈何;從南京東路開車至紅谷中大道，10公里路用了近一個(gè)半小時(shí);從南昌大橋開車至昌南大道，1公里開了20分鐘……

“處方”強(qiáng)快反、優(yōu)信號(hào)、治堵點(diǎn)

“治療”措施1　“問計(jì)于民”解決交通堵點(diǎn)

2020年10月14日，南昌市公安局交通管理局在全市開展交通治堵“問計(jì)于民”征集活動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)廣大市民為治堵工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)問題，效果初顯。

病例：贛江南大道早晚高峰擁堵較為嚴(yán)重。

治療：南昌交警經(jīng)過多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、征求市民意見建議，通過對(duì)主干道“瘦身”、取消輔道停車泊位等方式，充分發(fā)掘道路空間資源，道路由雙向四車道變?yōu)殡p向六車道。

康復(fù)：早晚高峰擁堵指數(shù)下降，平均車速提升3公里/小時(shí)左右。

病例：高新七路火炬三路口東南角，南昌外國語學(xué)校接送學(xué)生交通流量大，同時(shí)，該路口以北居民小區(qū)眾多，上班出行量大。在早高峰時(shí)段，上班流疊加學(xué)生流，導(dǎo)致該路口出現(xiàn)時(shí)段性大面積交通擁堵。

治療：調(diào)優(yōu)路口通行信號(hào)。針對(duì)該路口擁堵點(diǎn)集中的路口以北(高新七路由北向南方向)，在早高峰時(shí)段有針對(duì)性地優(yōu)化交通信號(hào)通行方案，增加由北向南綠燈時(shí)長。

康復(fù)：交通狀況好轉(zhuǎn)。

“治療”措施2創(chuàng)新推出“135”快反處置機(jī)制

為實(shí)現(xiàn)路面即時(shí)警情快處、快撤，減少路面警情對(duì)交通的影響，南昌交警創(chuàng)新推出“135”快速反應(yīng)處置機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)路面事故與故障警情“1分鐘快速響應(yīng)、3分鐘到達(dá)處置、5分鐘恢復(fù)交通”。

病例：沿江北大道濱江橋上，由于司機(jī)在駕駛過程中未保持安全距離，導(dǎo)致發(fā)生一起四車追尾事故，中心護(hù)欄十幾節(jié)被撞倒，嚴(yán)重影響通行。

治療：民警接到指令后啟動(dòng)“135”快速反應(yīng)處置機(jī)制，一分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)調(diào)度附近待命的三輛拖車趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速認(rèn)定事故責(zé)任、清理現(xiàn)場(chǎng)散落物、安裝好中心護(hù)欄、拖移事故車輛，整個(gè)處置過程用時(shí)不到五分鐘。

康復(fù)：道路恢復(fù)通暢。

“治療”措施3　“一點(diǎn)一策”治理交通擁堵

實(shí)行路面動(dòng)態(tài)排查，分門別類，一點(diǎn)一策治理。

病例：南昌大學(xué)二附院紅角洲院區(qū)曾是南昌“知名”的交通堵點(diǎn)，院區(qū)位于學(xué)府大道與豐和南大道交會(huì)處。去年6月份，隨著就診人數(shù)不斷增加，大量車輛在醫(yī)院入口處排長隊(duì)等候，造成學(xué)府大道二附院路段嚴(yán)重?fù)矶拢^往車輛通行受到影響，群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)醫(yī)院保安劉師傅回憶，“幾乎每天8時(shí)半至11時(shí)左右都會(huì)出現(xiàn)擁堵，車輛從北門沿學(xué)府大道一直排到接近鳳凰南大道的路口，長度接近200米”。南昌市公安局交通管理局聯(lián)勤指揮中心主任王鵬介紹，隨著院區(qū)搬遷，患者數(shù)量激增，導(dǎo)致原有停車位難以滿足需求。

治療：在停車位上發(fā)力治堵。去年7月份開始全面整改。紅谷灘區(qū)交警大隊(duì)積極協(xié)調(diào)二附院周邊樓盤開放停車場(chǎng)，以惠民價(jià)格提供近1000個(gè)車位供就診人員及其親友車輛停放。同時(shí)，指導(dǎo)醫(yī)院變更進(jìn)出口，將學(xué)府大道進(jìn)出口改為只出不進(jìn)，在新維瀚路設(shè)立就診專用通道進(jìn)口，解決醫(yī)院學(xué)府大道門口排隊(duì)擁堵問題。

康復(fù)：2021年11月24日，記者現(xiàn)場(chǎng)看到，醫(yī)院附近交通明顯好轉(zhuǎn)。患者王大爺說，現(xiàn)在的行人車輛出入更有序更規(guī)范了，停車也很方便，基本不堵車了。紅角洲交警中隊(duì)警長鄔文杰告訴記者，為了保障交通順暢，中隊(duì)現(xiàn)在實(shí)行單休制度，同時(shí)要求“休人不休崗”，醫(yī)院點(diǎn)位要求從早上7時(shí)至下午7時(shí)均有人在崗。

病例：山姆會(huì)員店進(jìn)出口雖然設(shè)置了4個(gè)道閘，但是進(jìn)出車輛混雜在一起，導(dǎo)致大面積擁堵。擁堵隊(duì)伍過長，造成從九洲高架下橋后右轉(zhuǎn)至豐和南大道的車輛擁堵，高峰期甚至影響整個(gè)九洲高架車輛通行。

治療：今年9月份，南昌交警將山姆會(huì)員店豐和南大道出入口全部調(diào)整為出口，曲水路、曲水支路、前湖大道出口改為入口，并取消曲水路停車泊位。鄔文杰告訴記者，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，日常高峰期出入山姆會(huì)員店的車輛超過7000輛，節(jié)假日可達(dá)近萬輛，分流后，日常高峰期每個(gè)入口的出入車輛只有不到3000輛，擁堵情況大大緩解，道路的通行率大幅度提升。

康復(fù)：交通狀況明顯改善。市民王先生表示：“以前大家喜歡堵在路面等停車位，車輛擁堵時(shí)有發(fā)生，而地下大量停車位空置，現(xiàn)在增加入口后，我從曲水支路的入口直接開車進(jìn)入地下車庫，停車方便多了。”

“治療”措施4　全面開展文明交通整治

解決城市道路擁堵是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，南昌交警在文明交通治理上也做足了功課。自今年6月份啟動(dòng)文明交通治理以來，共查處十大不文明交通行為106.6萬起。值得注意的是，非機(jī)動(dòng)車駕乘人員佩戴頭盔率從20%提升至超過90%。

病例：部分車輛亂變道、亂開遠(yuǎn)光燈、亂鳴笛、不禮讓行人、車窗拋物;部分電動(dòng)車駕乘人員不佩戴頭盔;部分行人闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄等。

治療：南昌全面啟用人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)，針對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為進(jìn)行抓拍，從查車到查人，讓違法行為無所遁形;在違法行為多發(fā)路口設(shè)警力駐點(diǎn)，路段派鐵騎巡查……一個(gè)個(gè)堵點(diǎn)被打通，一個(gè)個(gè)亂象被掃除。此外，為讓市民養(yǎng)成騎電動(dòng)車佩戴頭盔的好習(xí)慣，南昌交警不斷創(chuàng)新宣傳教育模式。西湖交警大隊(duì)設(shè)立南昌市首個(gè)“便民頭盔”愛心驛站，放置10頂“便民頭盔”，讓未佩戴頭盔的駕乘人員免費(fèi)借用;東湖交警率先布局在轄區(qū)10個(gè)文明交通宣教站投入1000頂公益頭盔，受到市民廣泛好評(píng);市文明辦、市公安局交管局聯(lián)合6家企業(yè)在全市推出1萬頂共享“文明頭盔”……

康復(fù)：現(xiàn)在在南昌，無論是行人還是車輛，更多時(shí)候是相互謙讓形成的文明交通環(huán)境，行人、車輛按信號(hào)燈各行其道、井然有序。車遇人，人先行;車遇車，前車先行。在南昌街頭，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出文明交通的理念。

“治療”成效　今年三季度南昌躋身全國交通健康榜前10

近日，中國主要城市交通分析報(bào)告出爐，公布2021年三季度中國主要城市交通健康排名。報(bào)告顯示，南昌躋身全國交通健康榜前10，排名第9位，健康指數(shù)達(dá)67.48%。

南昌市交管局及高德地圖公開數(shù)據(jù)顯示：

2021年1~3季度同比2019年1~3季度限號(hào)期，

南昌全市交通擁堵指數(shù)由1.31下降為1.26，

平均車速由32.1公里/小時(shí)提升為37.8公里/小時(shí)。

記者手記：以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)讓交通更順暢更有序更文明

暢通、有序、文明的城市交通，是每個(gè)市民的心中所盼，也是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為緩解交通擁堵，在南昌市委市政府高位推動(dòng)下，多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，深化綜合治理、科學(xué)治理、智慧治理、包容治理，讓城市不限號(hào)、道路更通暢，成為南昌一張閃亮的名片。

快速反應(yīng)專班主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并處置即時(shí)警情1.93萬起，路面鐵騎巡邏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并處置即時(shí)警情2.25萬起;解決415個(gè)市民提出的交通難點(diǎn)問題;主動(dòng)排查交通堵點(diǎn)453個(gè);查處十大不文明交通行為106.6萬起;非機(jī)動(dòng)車駕乘人員佩戴頭盔率從20%提升至超過90%……

一組組交通狀況改善數(shù)據(jù)的背后，是變化更是實(shí)效，凝集著一個(gè)個(gè)奮斗者的身影。

治堵之路，道阻且長。在砥礪前行的途中，要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿全過程，以滿足群眾對(duì)交通出行的美好向往為目標(biāo)，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)各項(xiàng)治堵工作，讓城市更順暢、更有序、更文明，讓群眾出行更便捷，讓市民擁有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

正如南昌市公安局交通管理局局長汪勇所說，打造不限號(hào)的暢通交通，是南昌交警的承諾、擔(dān)當(dāng)與使命。“暢通治理，永不落幕”!話語的背后是堅(jiān)定的信心，堅(jiān)定信心的背后，是把信心化為實(shí)干的動(dòng)力。

(中國江西新聞網(wǎng)記者萬思、信息日?qǐng)?bào)/信息日?qǐng)?bào)客戶端記者黃玉龍/文)