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在河北省發改委和河北省委網信辦指導下，河北省智慧城市聯合會近日發布《京津冀(河北)新型智慧城市發展報告2015-2020》。評估數據顯示，2016-2020年京津冀三地智慧城市發展整體呈遞增趨勢。

從基礎設施建設方面看，自京津冀大數據綜合試驗區建設正式啟動以來，三地全面加強大數據產業對接工作，通過加快大數據應用示范，疏解北京數據中心，加快大數據成果轉化，推動鏈條協同聯動。同時，在人力資源社會保障、交通運輸、環境保護、住房城鄉建設、地理信息、旅游、大健康、教育、創新創業等領域開展大數據創新應用協同，努力將京津冀區域打造成為國家大數據產業創新中心、應用先行區、創新改革綜合試驗區和全球大數據產業創新高地。

在重點領域應用建設方面，報告從智慧政務、智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧產業以及智慧防疫六方面分析了京津冀三地智慧城市建設情況。

智慧政務。自《京津冀協同發展規劃綱要》實施以來，京津冀三地政務服務協同發展在推進行政審批制度改革、“互聯網+政務服務”、社會信用體系建設等多個方面取得了明顯成效。京津冀三地共同制定了《京津冀政務服務協同發展戰略合作框架協議》，著力推進“七個協同、一個支持”，推動構建“京津冀+雄安(3+1)”政務服務協同發展新格局;梳理確定《京津冀政務服務“一網通辦”事項建議清單》和《京津冀政務服務通辦事項電子證照共享應用清單》線上線下政務服務事項“兩個清單”，推動京津冀政務服務事項“一網通辦”、異地可辦;共同研究制定了《京津冀全國守信聯合激勵試點建設方案(2019-2023年)》和《京津冀區域協同社會信用標準框架合作協議》，在雄安新區建設“京津冀信用科技實驗室”，謀劃開展京津冀全國守信激勵合作共建試點。依托國家政務服務平臺，逐步實現河北省人口、法人、企業檔案、企業資質、學位學歷、職業資格、專業技術職稱、婚姻登記等信息共享，完善河北各地區各部門信息庫建設，整合信息數據資源，為京津冀的企業群眾提供信息查詢、核驗共享服務，減少辦事群眾材料提交數量，真正做到讓“數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

智慧交通。面對新的發展形勢和發展要求，交通運輸部發布了《京津冀協同發展交通一體化規劃》《京津冀協同發展規劃綱要交通一體化實施方案》等一系列政策文件;采取了一系列行動措施，如推進交通重點項目建設，加快區域性通道建設，加大環京津貧困地區農村公路建設支持力度;深入推進區域運輸一體化，開展京津冀城鄉客運一體化試點，推行交通“一卡通”互聯互通，以及提高區域高速公路ETC聯網收費車道覆蓋率;在公眾出行、應急管理、信息互聯共享等方面，組織實施了一批交通信息化建設項目。目前，京津冀地區基本形成了以“四縱四橫一環”運輸通道為主骨架，多節點、網格狀的區域交通新格局，初步構建了現代化的高質量綜合立體交通網。

智慧醫療。隨著京津冀協同發展的深入推進，越來越多的人加入異地工作、生活的隊伍。此前，異地就醫時門診無法直接結算，給很多異地生活、工作的人帶來不便。三地借助互聯網診療技術的成熟與發展，推行醫療制度改革，引導優質醫療資源下沉，利用互聯網平臺打破醫療資源壁壘，聯通優質醫療專家，實現醫療資源流動和優化配置。

智慧教育。立足當前，京津冀地區高校主動融入京津冀協同發展國家戰略，積極以教育信息化為京津冀協同發展提供創新動力。在創新人才培養模式方面，實現從“以教為主”的教學模式向“以學為主”的教學模式轉變，提高學生自主學習能力、實踐能力、協作能力、問題解決能力和創新能力。在創新技術研發模式方面，大力發展未來網絡、大數據、云計算、物聯網、移動互聯、人工智能等核心關鍵技術，為傳統行業提供創新動力支持。在創新產業應用推廣模式方面，對接國家需求和京津冀區域發展需求，重點在交通、環境、智庫等領域和新興產業提供創新動力，促進協同發展，并實現管理模式的創新。

智慧產業。京津冀智慧產業開創新局面，產業協同創新分工格局初步形成，三地協同推進規劃共編、項目共享、企業互動、園區共建，分別圍繞產業鏈和價值鏈的高端環節、高端裝備制造業和戰略性新興產業、制造業，實現了產業鏈與創新鏈的有機融合，汽車、醫藥、裝備、大數據和云計算等領域的產業合作和項目落地取得重大突破。2019年，京津冀三地簽署《進一步加強產業協同發展備忘錄》，在新一代信息技術與人工智能、生物醫藥、新能源與新能源汽車、新材料、高端裝備等領域，遴選有代表性的主導產業，共同規劃建設京津冀協同發展產業鏈，進一步加強產業協同發展工作交流合作。《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》提出，推動區域特色化、差異化、聯動化，構建“一區兩帶多組團、京津冀產業協同發展”新格局，發揮北京“一核”輻射帶動作用和先進制造、數字資源優勢，以氫能、智能網聯汽車、工業互聯網等產業為突破口，推動創新鏈產業鏈供應鏈聯動，加速科技賦能津冀傳統產業，協同推進數字化、智能化、綠色化改造升級，到2035年全面形成京津冀產業協同發展新格局。

智慧防疫。在新冠肺炎疫情防控中，京津冀三地協同作戰，共同筑起抗擊疫情的銅墻鐵壁。在疫情防控初期，三地迅速建立京津冀新冠肺炎疫情聯防、聯控、聯動工作機制，在人員流動引導、交通通道防疫、防疫物資保障、生活物資保障、企業復工復產等方面密切配合。針對跨省通勤工作人員，北京與三河、大廠、香河等環京6個區縣通過“一信、一卡、一證”等方式，方便通勤人員出行，保障出入便利;積極推動環京周邊地區實現通勤人員14天隔離政策統一標準、政策互認;三地經信部門在信息互通、疫情防控物資供應等方面相互支持、精準施策，有力保障產業鏈運行;三地衛生健康委建立“日溝通制度”和信息共享機制，每日就疫情信息、防控數據、防控措施等內容及時進行通報。

此外，三地聯防聯控的成果還體現在各種惠民措施上。為了讓百姓看病就醫更方便，京津冀三地衛生健康部門積極推進醫療衛生領域的協同發展，開展多種合作，出臺系列便民惠民措施，建立診療方案共享和危重病人會診機制。北京還加強與天津、河北的聯動，積極推動防疫相關數據共享，保障北京“健康寶”與天津、河北地區相關服務的互通互認，為三地聯防聯控提供技術支撐。(記者：苑立立)