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如果對自己居住的小區(qū)有什么不滿，想必多數(shù)人會選擇物業(yè)公司。西安和平花園小區(qū)的業(yè)主以前亦是如此，直到2018年，業(yè)主們對當時的物業(yè)管理公司忍無可忍，便決定成立業(yè)委會，隨后又商定不聘請物業(yè)公司，實施業(yè)主自管。近期，和平花園業(yè)委會公布了2018年12月25日至2019年12月31日的小區(qū)收支情況：2019年業(yè)委會共收入141.08萬元，支出57.85萬元，結余近83.23萬元。

而上述財務狀況的背后，小區(qū)的門禁、監(jiān)控等安防系統(tǒng)已安裝到位，樓道內(nèi)墻體也粉刷一新。目前，和平花園是西安市唯一的業(yè)主自管小區(qū)。對小區(qū)老化的高低壓配電柜、上下水管網(wǎng)進行改造，成為業(yè)委會下一步的目標，畢竟“手中有糧，心中不慌”。

和平花園小區(qū)C座

和平花園恢復“和平”

和平花園小區(qū)位于西安市友誼路和文藝路十字西南角，該小區(qū)屬西安市1992年的低洼改造項目，1996年竣工，共有A座、B座、C座三棟樓。共有304家住戶，6家商戶。

由于建成時間較早，小區(qū)的各項設施都逐漸老化，然而當時的物業(yè)公司在管理維護上也不盡如人意，門禁安防、公共區(qū)域衛(wèi)生對于業(yè)主來說都曾是奢望。

業(yè)主孟慶楠告訴大眾網(wǎng)·海報新聞記者，當時小區(qū)的公共區(qū)域簡直“慘不忍睹”，“光有大門沒門禁，其他安防措施也沒有，公共區(qū)域環(huán)境，違建等問題都很突出，但物業(yè)卻不管。”

業(yè)委會主任扈先生表示，和平花園有著特殊的“區(qū)情”，“我們是三棟樓，沒有統(tǒng)一的小區(qū)大門，就是一棟樓一個門，直接臨街，所以要求的門衛(wèi)等工作人員也多，當時的物業(yè)公司不賺錢，所以也不好好管理。”

無奈之下，業(yè)主們只好開展“自救”，唯一的辦法就是成立業(yè)委會，重新聘請物業(yè)。和平花園的業(yè)委會成立得很快，從遞交業(yè)主聯(lián)名告知，到宣布首屆業(yè)委會選舉結果不到三個月;若從業(yè)主大會籌備組正式成立算起，還不到兩個月，但過程卻難言容易。

由于開發(fā)建設單位2008年已被吊銷營業(yè)執(zhí)照，籌備組向小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)申請協(xié)調業(yè)主花名冊、物業(yè)管理區(qū)域劃分證明、房屋及建筑面積清冊、建筑規(guī)劃總平面圖等資料，但物業(yè)公司回復稱開發(fā)商沒給他們移交過，并稱經(jīng)咨詢律師沒這個義務。百般無奈下，籌備組拿著街道辦開的介紹信，去規(guī)劃局、城建局、設計院尋求幫助，但因為尚無業(yè)委會公章均遭到了拒絕。最后，只好通過個人申請信息公開的形式拿到了小區(qū)規(guī)劃圖，并以此為依據(jù)確定了小區(qū)的戶數(shù)和面積。為確定業(yè)主身份和投票權數(shù)，籌備組成員只好通過“掃樓”逐戶做工作，才完成了這項任務。

2018年7月14日，小區(qū)召開首屆業(yè)主大會選舉產(chǎn)生了業(yè)委會。同年10月31日，首屆業(yè)委會完成備案。同年12月25日，業(yè)委會在所聘請的專家顧問幫助下和前期物業(yè)公司簽訂書面協(xié)議，進行了平穩(wěn)移交，和平花園也逐漸恢復“和平”。

和平花園業(yè)委會公布的小區(qū)收支情況

“賺”了83萬

業(yè)委會在接手物業(yè)管理工作后，和平花園依照業(yè)主大會決議開始實行業(yè)主自行管理。

以7名業(yè)委會委員、1名候補委員為核心，數(shù)十名熱心業(yè)主組成志愿者隊伍，開始進行業(yè)主自管嘗試。目前，業(yè)委會聘請了21名專職人員，負責保潔、水電工、監(jiān)控室值班、停車場管理，電梯維保則是委托專業(yè)公司進行維護。

業(yè)主孟慶楠表示，自業(yè)主自管以來，小區(qū)的面貌可謂是煥然一新，“門口的門禁也裝了，現(xiàn)在正在升級人臉識別，監(jiān)控系統(tǒng)也裝了，樓道也重新粉刷了，住起來舒心多了。”

在采訪中有業(yè)主表示，上述設施的更新讓自己第一次覺得物業(yè)費的繳納物有所值，認為物業(yè)費應該差不多花完了，但近期業(yè)委會公開的賬目卻讓自己大吃一驚。

近期，和平花園業(yè)委會公布了2018年12月25日至2019年12月31日的小區(qū)收支情況。收入合計：141.08萬元。其中，物業(yè)費收入：合計近90.53萬元;廣告費和鍋爐房收入：合計14萬元;停車費收入合計：33萬余元。此外，還有門禁卡收入1.55萬元、三樓管理費2萬元等。支出合計：57.85萬元。其中，工資總合計：近24.95萬元;購買固定資產(chǎn)：合計3.43萬元，包括打印機、電腦、監(jiān)控設備、樓道口LED顯示屏、液晶電視，安裝監(jiān)控設備、門禁卡安裝材料等。更換居民智能卡式電表總合計3.19萬元。

也就是說小區(qū)業(yè)主還“賺”了近83.23萬元。

對于上述業(yè)績，業(yè)委會副主任王琦表示，主要是節(jié)流。“物業(yè)公司是盈利性質的，人家肯定要賺錢，像電梯廣告收入，說是歸所有業(yè)主所有，但很少有小區(qū)能做到，我們就做到了。另外，我們也不說跟高檔小區(qū)比，提供特別優(yōu)質的服務，所以很多事情都是業(yè)委會委員和志愿者自己解決了，比如給小區(qū)裝監(jiān)控，人工費就剩了不少，而聘用人員這塊，很多都是年齡偏大一點的，有些還是退休的，所以人員工資開支也不算很多。”

另外王琦強調，“小區(qū)財務實行嚴格監(jiān)管，所有收入一律進公戶，不允許一分錢進私人賬戶。”王琦介紹，目前從事物業(yè)管理工作并領取工資的共有21人，而業(yè)委會的8名成員無一人從小區(qū)收入中拿過一分錢津貼。

大眾網(wǎng)·海報新聞記者注意到，除了公共設施，2019年春節(jié)和中秋，和平花園還給業(yè)主發(fā)了糧油、大米、木耳、黃花菜、腐竹、粉條等福利。據(jù)了解，為推進垃圾分類，還給每戶業(yè)主家發(fā)了價值200多元的垃圾桶。

而對于結余下來的83萬，王琦表示，目前小區(qū)的消防設施已經(jīng)癱瘓多年，高低壓配電柜、上下水管道也已老化。“目前，已經(jīng)申請把小區(qū)納入老舊小區(qū)改造，但政府改造的范圍有限，我們就想著自己花錢，把這些老舊的設施更換了。”

平和花園去年新裝的監(jiān)控系統(tǒng)

專家：具有示范意義 但并非適合每個小區(qū)

平和花園業(yè)主自管的成果，讓不少網(wǎng)友表示非常羨慕。但平和花園物業(yè)顧問、深圳市物業(yè)學會高級研究員何志恒卻表示，和平花園業(yè)主自管的案例非常具有示范意義，但并非適合每個小區(qū)。

“如果要實行自主管理，首先要有一個好的業(yè)委會班子，班子成員則要有相應的能力。自管小區(qū)之前也有案例，但由于業(yè)主組織的不健全，業(yè)主組織的能力和實際小區(qū)管理所需的能力不相適應等等原因，所以不能‘一刀切’的讓所有小區(qū)的物業(yè)管理都由業(yè)主自行管理。”何志恒表示。

何志恒認為，一個好的業(yè)委會要具備對法律法規(guī)基本了解;能與政府、社區(qū)協(xié)調;與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調;組織業(yè)主;協(xié)商解決問題;經(jīng)營管理;文字、現(xiàn)代辦公、宣傳等多種能力。“業(yè)委會開始是沒有磨合的，不像一個單位，同事之間相互磨合，分工明確，提拔也是一步步提拔，業(yè)委會選舉就是直接選的，之前未必能有多少經(jīng)驗和能力。所以不具備這樣能力的業(yè)委會，我不建議實行自管。”（大眾網(wǎng)·海報新聞記者 陳嘉偉 西安報道）