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2月23日下午，在北京市“兩區(qū)”新聞發(fā)布上，市商務(wù)局黨組成員、市“兩區(qū)”專職副主任、市商務(wù)局新聞發(fā)言人劉梅英表示，截至目前，北京“兩區(qū)”建設(shè)累計落地全國突破性政策42項、全國標(biāo)志性項目61項、向全國復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗34項，開放水平不斷提高，開放動力持續(xù)增強。她表示，全市各區(qū)都明確了“兩區(qū)”建設(shè)的重點承載園區(qū)，今年將分層分類推動重點園區(qū)（組團(tuán)）提升，即20個“兩區(qū)”重點園區(qū)組團(tuán)，通過“兩區(qū)”建設(shè)為園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行形象賦能、場景賦能、資源賦能。在做好“內(nèi)功”的同時，推動園區(qū)與國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點聯(lián)動發(fā)展。

【資料圖】

“文化+”：隆福寺園區(qū)發(fā)力文化主題消費新場景

在“兩區(qū)”建設(shè)的新聞發(fā)布會上，東城區(qū)人民政府副區(qū)長趙海東介紹了東城區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)的相關(guān)情況。2021年8月，隆福寺地區(qū)被納入北京市“兩區(qū)”重點園區(qū)，在開放政策加持下，制度創(chuàng)新及要素資源優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，發(fā)展動能進(jìn)一步集聚。園區(qū)全力培育文化金融、文化藝術(shù)消費產(chǎn)業(yè)鏈，與國內(nèi)外知名藝術(shù)機構(gòu)開展合作，引入有活力的市場主體，形成更具特色的開放空間打造文化主題消費新場景。

他表示，下一階段，東城區(qū)將堅持一盤棋統(tǒng)籌、清單化管理，全面落實《隆福寺園區(qū)發(fā)展建設(shè)三年行動方案（2023-2025年）》，一是聚焦文化賦能，實現(xiàn)園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對內(nèi)融合、對外跨界，將文化軟實力轉(zhuǎn)化為發(fā)展硬實力，集聚起園區(qū)發(fā)展的強大動能；二是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，緊抓數(shù)字化機遇，推進(jìn)“數(shù)字隆福寺”建設(shè)，三是推進(jìn)項目建設(shè)，重點推進(jìn)隆福寺東院及隆福寺南坊全面竣工，同步推動科技與文化深度融合，探索“數(shù)字+文創(chuàng)+消費”商業(yè)模式的新路徑；四是構(gòu)建核心業(yè)態(tài)，以文化展覽和演藝兩大業(yè)態(tài)為核心，打造文化科技融合發(fā)展新高地；五是優(yōu)化園區(qū)品質(zhì)，全面推動園區(qū)項目建筑風(fēng)格與首都核心區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。通過引進(jìn)更加豐富的業(yè)態(tài)，全力建設(shè)國際文化交流體驗區(qū)、文商旅復(fù)合空間，打造趣味性和多樣化的主題商業(yè)街區(qū)，持續(xù)提升隆福寺園區(qū)影響力。

“綠色+”：通州組團(tuán)錨定“綠色自貿(mào)”“創(chuàng)意自貿(mào)”

通州區(qū)委常委、副區(qū)長，通州區(qū)“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，“兩區(qū)”辦主任蘇國斌介紹，為進(jìn)一步釋放政策效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提振，提升市場主體獲得感，通州區(qū)印發(fā)了《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》立足通州組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，探索差異化、特色化發(fā)展路徑，打造“綠色自貿(mào)”“創(chuàng)意自貿(mào)”兩大品牌，布局財富管理、城市科技、文旅消費、京津冀協(xié)同等“兩區(qū)”特色賽道，力爭通過三年的努力，實現(xiàn)高端金融要素集聚、科技創(chuàng)新生態(tài)活躍、專業(yè)服務(wù)配套完善、設(shè)計產(chǎn)業(yè)資源豐富、應(yīng)用場景開放多元、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、生活環(huán)境宜居宜業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。

城市副中心“兩區(qū)”建設(shè)正著力打造“綠色自貿(mào)”品牌目前已經(jīng)取得了那些成效？蘇國斌表示，“一是在綠色政策研究方面，城市副中心率先啟動城市級ESG研、產(chǎn)、投一體化平臺“副中心ESG綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎”項目，推進(jìn)ESG標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；二是在綠色項目引入方面，全市首筆CCER質(zhì)押貸款、首筆碳中和支持貸款等業(yè)務(wù)順利開展；在綠色場景打造方面，“碳資產(chǎn)綜合監(jiān)測管理模式”案例入選生態(tài)環(huán)境部優(yōu)秀案例，“‘綠色+’全產(chǎn)業(yè)鏈助推國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”等案例入選市級創(chuàng)新實踐案例。

“科技+”：未來科學(xué)城打造兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群

“‘能源谷’升格為全市兩區(qū)重點園區(qū)后，在服開區(qū)政策賦能下，取得了一系列建設(shè)成效，對外影響力持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)最完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最扎實、公共服務(wù)配套最宜居；‘生命谷’創(chuàng)新要素最齊全，匯集了300多名海內(nèi)外高層次人才、600多家創(chuàng)新型醫(yī)藥健康企業(yè)，吸引了海內(nèi)外知名科學(xué)家創(chuàng)辦企業(yè)68家，是北京乃至全國醫(yī)藥健康領(lǐng)域創(chuàng)新資源要素最為集中的園區(qū)之一，創(chuàng)新成果最豐富、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系最完善。”在“兩區(qū)”新聞發(fā)布會上，昌平區(qū)副區(qū)長郭清堯介了兩個園區(qū)建設(shè)的特點和成效。

“下一步，未來科學(xué)城“能源谷”“生命谷”，聚焦打造先進(jìn)能源、醫(yī)藥健康兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群。”郭清堯透露。

“‘能源谷’以央企集聚和先進(jìn)能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新為特色，是全國能源創(chuàng)新要素最富集的區(qū)域之一，在未來三年，全力突破一批能源關(guān)鍵技術(shù)、集聚一批能源標(biāo)桿項目、實現(xiàn)一批先進(jìn)能源場景示范，努力把‘能源谷’建設(shè)成為踐行國家‘雙碳’戰(zhàn)略的一張新名片。郭清堯表示，“‘生命谷’以中關(guān)村(000931)生命科學(xué)園為核心，爭實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力、開放發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量“三個突破”。“十四五”期間，“生命谷”實現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)收入、產(chǎn)值和研發(fā)投入“三個翻一番”。

“空港+”：順義組團(tuán)沖刺港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)

“北京自貿(mào)試驗區(qū)順義組團(tuán)包括首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、中德產(chǎn)業(yè)園、新國展等功能區(qū)，地域面積達(dá)28.5平方公里，具有空港特色突出、高端產(chǎn)業(yè)集聚、港產(chǎn)城融合發(fā)展的區(qū)域特點。”順義區(qū)政府副區(qū)長李向英介紹。

按照計劃，順義組團(tuán)將發(fā)揮首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、中德產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)的主體作用，重點圍繞航空服務(wù)、跨境金融、文化貿(mào)易、商務(wù)會展、數(shù)字貿(mào)易、醫(yī)療健康、國際寄遞物流七大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動全區(qū)科技創(chuàng)新、高端制造等多個領(lǐng)域推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，持續(xù)提升國際一流營商環(huán)境，率先建成具有全球影響力的臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)先行區(qū)、具有國際競爭力的港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，在全市乃至全國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。

目前，順義組團(tuán)以制度創(chuàng)新為核心提出了五大方面重點任務(wù)。其中，在更高水平推進(jìn)三大園區(qū)開放方面，將以首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為主戰(zhàn)場，助力首都機場打造世界級國際航空樞紐取得顯著成效，航空服務(wù)業(yè)集群建設(shè)成為全國標(biāo)桿。以天竺綜合保稅區(qū)為主陣地，堅持走在全國綜保區(qū)發(fā)展前列，突出保稅功能優(yōu)勢，打造成為具有服務(wù)貿(mào)易特色的綜合保稅區(qū)。以中德產(chǎn)業(yè)園探索有國別特色開放為契機，打造中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作先行示范區(qū)。

在更加持續(xù)發(fā)力科技創(chuàng)新和高端制造方面，將加強與“三城”對接互動，加快國家重點實驗室建設(shè)，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化。

在更高層次推進(jìn)關(guān)鍵要素開放方面，將推進(jìn)資金跨境流動便利，提供國際人才工作生活便利，規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，探索土地統(tǒng)籌高效利用模式。

北京商報記者 方彬楠 張晗