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【全球新視野】廣西形成一批制度創(chuàng)新成果

2022-12-27 13:40:45 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 分享

(資料圖片僅供參考)

經(jīng)濟日報南寧12月26日訊（記者童政）今年以來，廣西壯族自治區(qū)黨委改革辦推進各領(lǐng)域改革攻堅，著眼破解資源要素供給瓶頸制約，重點在土地、人才、金融、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力、創(chuàng)新突破，啃下了一批改革的“硬骨頭”，破解了一批企業(yè)、群眾反映的“老大難”問題，形成了一批制度創(chuàng)新成果。

廣西自然資源廳推出32條土地要素保障“松綁+創(chuàng)新”舉措，在增加土地供給、深化制度改革、主動靠前服務(wù)等方面做“加法”，全力保障重大項目自然資源要素需求。為完善土地資源要素市場化配置，解決工業(yè)用地供需矛盾等難題，自然資源廳推行工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實行土地要素跟著項目走。截至今年11月，全區(qū)共出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”204宗，涉及面積1.54萬畝，審批報建材料精簡60%以上，審批時長壓縮75%，縮至30個工作日。

勞動力要素是最活躍的要素。廣西組織人事部門制定印發(fā)了加強和改進自治區(qū)高層次人才認定工作的制度文件，在認定范圍和程序、評價導(dǎo)向、經(jīng)費支持、政策支持和銜接、誠信管理等方面出臺系列改革舉措，切實以人才集聚整合創(chuàng)新要素和資源。建立健全自治區(qū)本級事業(yè)單位引進高層次人才專項編制保障機制，適當(dāng)降低使用門檻條件，適度放寬使用范圍，為更多單位引進急需人才。近3年來，共統(tǒng)籌調(diào)劑下達1286名人才專項編制用于引進高層次人才，高質(zhì)量實施人才強桂戰(zhàn)略。

為給實體經(jīng)濟持續(xù)注入金融“活水”，廣西大力推動金融創(chuàng)新，形成案例成果180項，全國首創(chuàng)35項。廣西建立財政金融聯(lián)動機制，推出“桂惠貸”“桂惠保”“桂惠證”“桂惠擔(dān)”等地方政策性金融系列創(chuàng)新品牌，使金融跟著產(chǎn)業(yè)走、財政推著金融走、機制圍繞效果走。目前，已累計投放優(yōu)惠利率貸款超4600億元，惠及市場主體超過16萬戶，直接降低融資成本近90億元。

在新型要素領(lǐng)域，出臺自治區(qū)科技創(chuàng)新條例，完善“產(chǎn)業(yè)立題、企業(yè)出題、人才答題、科技解題”協(xié)同機制，堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。積極推行定向委托、“揭榜掛帥”、“賽馬制”等機制，著力激活技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵和中介服務(wù)活力，完善科技成果評價機制，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度融合。自啟動揭榜制工作以來，已發(fā)布兩批51個項目榜單，向全國“英才”“帥才”廣發(fā)“英雄帖”，吸引區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚，引才入桂助力產(chǎn)業(yè)振興。

此外，為激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場供給、流通、應(yīng)用、監(jiān)管“四位一體”體系，探索數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化新路徑，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，實現(xiàn)“桂戰(zhàn)疫”“智桂通”“桂融會”等重大平臺上線運行，數(shù)據(jù)要素流通不斷提速。同時，改革實現(xiàn)數(shù)字政府效能進一步提升。基層“一枚印章管審批”、政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”、便民利企“微改革”等系列改革措施落地見效，13個企業(yè)群眾全生命周期集成化服務(wù)主題實現(xiàn)“一件事一次辦”，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項承諾提速率70%以上，與19個省份80個市實現(xiàn)“跨省通辦”合作。

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