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環(huán)球觀察：晉江財政局：“四聚焦”統(tǒng)籌資金資源，全力保障項目建設(shè)

2022-12-27 07:43:15 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 分享

(資料圖)

今年以來，福建晉江市財政局堅持市場化思維和經(jīng)營財政理念，圍繞構(gòu)建“一三一三七”發(fā)展格局，強化財政國資大統(tǒng)籌，不斷增強資金要素供給，全力保障項目落地投建。

一是聚焦綜合財力增強保障。始終堅持把“聚財源”作為提升財政綜合實力、支持全市經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，充分發(fā)揮財政逆周期調(diào)節(jié)作用，打好“政策+服務(wù)”組合拳，助力市場主體紓困發(fā)展，夯實財源建設(shè)基礎(chǔ)。全面落實組合式稅費支持政策，及時出臺實施穩(wěn)大盤穩(wěn)增長75條措施，全年預計減輕企業(yè)稅費負擔超50億元、兌現(xiàn)各級產(chǎn)業(yè)扶持資金23.67億元。全年可用財力穩(wěn)步增長，有力保障全市重大領(lǐng)域和重點項目建設(shè)，2022年預計完成一般公共預算收入150億元、一般公共預算總收入230.5億元。

二是聚焦存量資產(chǎn)盤活增效。緊抓政策窗口期，積極推進閑置國有資產(chǎn)清理盤活，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)綜合效益的最大化。組織開展行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資產(chǎn)清查，摸清資產(chǎn)家底，規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理，完善資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)，高端人才社區(qū)、梧林古村落、五店市傳統(tǒng)街區(qū)、鞋紡城、二體中心、安置剩余房源車位等國企資產(chǎn)評估增值29.64億元；加快存量資產(chǎn)和土地資源盤活處置，按照不同資產(chǎn)資源特性、使用現(xiàn)狀，綜合采用行政事業(yè)資產(chǎn)盤活、經(jīng)營性資產(chǎn)資本化運作、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，加大存量資金盤活利用，預計回籠資金約145億元，拓寬有效財源支撐。

三是聚焦專項債券策劃拉動。密切跟蹤國家宏觀政策導向，加大政府債券資金的爭取力度，努力提高債券資金使用效益，切實發(fā)揮債券資金投資拉動和逆周期調(diào)節(jié)作用。做實做細債券發(fā)行前期工作，圍繞中央重點支持方向，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域項目策劃申報，2022年全市獲批新增政府債券60.92億元、比上年增長158.18%；強化資金監(jiān)管，建立專項債券項目資金使用臺賬，啟動運行專項債券項目穿透式監(jiān)測系統(tǒng)，及時督促項目單位加快債券資金支出進度，推動形成更多實物工作量。

四是聚焦國有企業(yè)經(jīng)營運作。加快國企市場化改革，完成國企第三輪整合重組，形成以22家一二級國企為主體的國企架構(gòu)，不斷做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。全力推動國企提升主體信用評級，全市國企獲評AA及以上信用等級達8家，其中新增建投控股集團主體信用評級為AAA級，提高國企承載運作能力。采取資本金注入、資源配置、投資補助、貼息獎補、運營補虧、資本運作等支持措施，提升國企經(jīng)營能力。發(fā)揮國企投資主體作用，引導和推動國企以市場化方式合規(guī)承接重點產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)和公用事業(yè)，全年累計實施國企實體化項目104個、完成投資150億元。

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