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新京報貝殼財經(jīng)訊(記者姜樊)中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春今日在第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上表示,為確保數(shù)字人民幣可控匿名要求的有效落實,需要在頂層制度設(shè)計上作出四項相應(yīng)安排。
一是建立信息隔離機制。明確運營機構(gòu)開展數(shù)字人民幣運營業(yè)務(wù)的獨立性,并通過設(shè)立數(shù)字人民幣客戶信息隔離機制和使用限制,規(guī)范數(shù)字人民幣客戶信息的使用。數(shù)字人民幣運營機構(gòu)需要建立健全客戶信息保護內(nèi)控制度和客戶信息保護監(jiān)測工作機制,只有在可能涉及洗錢、恐怖融資和逃稅等違法犯罪交易時,才能申請獲取相關(guān)客戶信息進行風(fēng)險分析及監(jiān)測,以履行“三反”義務(wù)。
二是明確數(shù)字錢包查詢、凍結(jié)、扣劃的法律條件。只有法律授權(quán)的有權(quán)機關(guān)基于法定事由,才能夠查詢、凍結(jié)、扣劃用戶數(shù)字人民幣錢包,否則運營機構(gòu)有權(quán)予以拒絕。
三是建立相應(yīng)的處罰機制。監(jiān)管部門可以依法對違規(guī)處理數(shù)字人民幣客戶信息的運營機構(gòu)采取處罰措施,強化監(jiān)管。
四是完善數(shù)字人民幣反洗錢、反恐怖融資等法規(guī)制度。結(jié)合FATF的相關(guān)原則和數(shù)字人民幣的特點,研究并適時出臺數(shù)字人民幣反洗錢和反恐怖融資等監(jiān)管規(guī)定。
編輯 方靜怡 校對 盧茜
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