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生態(tài)富美是“共富”之道。

從城美到鄉(xiāng)美，杭州正全域推進城鄉(xiāng)共美、綠色共富。新的趕考路上，市建委高度重視城鄉(xiāng)建設與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以綠道建設、污水治理、海綿城市建設等重點工作為抓手，在之江大地繪就一幅綠染杭城的生態(tài)畫卷，唱響一曲生態(tài)“共富曲”。

“‘貧富’差距不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明、精神文明領域，也體現(xiàn)在生態(tài)文明領域，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”市建委相關負責人表示，要全力守護好生態(tài)文明之都的“生態(tài)肌底”，著力提升共同富裕的綠色底色和高質(zhì)量發(fā)展成色。

以生態(tài)致共富 幸福綠道不斷延伸

綠色，一定是美麗杭州城市建設最動人的色彩。

4200余公里的綠道如毛細血管深入城鄉(xiāng)、密織成網(wǎng)，讓杭州市民“推窗即見綠、開門就入園”，盡享“綠色福利”。

這幾年，杭州綠道建設成績斐然，一條條“致富之道”成為了打通“綠水青山”和“金山銀山”轉(zhuǎn)換通道的重要路徑。

獲評“浙江最美綠道”的余杭區(qū)徑山(雙溪、小古城村)綠道是一條名副其實的“致富道”。

徑山綠道全長9.5公里，串聯(lián)起觀景平臺、休閑廊架、竹寮、公園和游樂設施等景觀節(jié)點，將自然風光、美麗村莊、生態(tài)公園、歷史文化古跡等有機融合，一路“綠色”揮毫生態(tài)畫卷。

“綠道沿線設置彩虹滑道、苕溪營地、小古城水樂園、茶山平臺等旅游配套設施，拓寬了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展之路。”徑山鎮(zhèn)相關負責人介紹，不斷延伸的美麗綠道，不僅盤活了周邊村莊、道路、土地等資源，帶動沿線村莊的民宿、農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有效促進了周邊村民致富增收。

徑山，形成了一張獨具特色的“綠道經(jīng)濟網(wǎng)”，走出了一條“風景引流、共同富裕”的繁榮道路。

綠道致富的路子越走越寬。除了帶動旅游經(jīng)濟外，對于高層次人才的吸引，綠道也發(fā)揮了不小的作用。

杭州錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智薈動力公園綠道，沿線不僅建設了游步道、騎行道，周邊還添置了花海、水稻麥田迷宮、景觀河、規(guī)劃館、文體中心等。

而最特殊的是，這里還有了一座即將開放的“鯤鵬國際人才”交流中心。

“人才是第一資源，要打造‘開放包容、激勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、充滿活力’的‘熱帶雨林式’人才生態(tài)系統(tǒng)，不僅需要政策吸引，還需要美麗環(huán)境的加持。”錢開區(qū)相關負責人表示，在智薈動力公園綠道規(guī)劃建設的過程中，就植入了一些產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，吸引高新科技企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)來這里落戶，從而產(chǎn)生經(jīng)濟聚集效應。

眼下，強新科技、申威科技、潤豐氫能源等重點產(chǎn)業(yè)項目紛紛落地，位于仁良路上集商業(yè)、酒店一體的芳正國際廣場正在為年底開業(yè)加速建設……

“一方面要讓綠道本身的經(jīng)濟價值凸顯出來，更一方面，有著‘串聯(lián)’作用的綠道，更會讓被串聯(lián)的整個開放區(qū)經(jīng)濟價值顯現(xiàn)。”如今，全長10.5公里的綠道圍繞開發(fā)區(qū)核心區(qū)成為了一道亮麗風景線，每逢周末，城北仁和、塘棲的市民以及周邊企業(yè)的員工都會驅(qū)車來這里跑步、觀光、野餐。

綠色發(fā)展沒有休止符。接下來，如何以“綠道經(jīng)濟”推動強村富民，奔向“共富”?這成為了市建委的一道必答題。

“十四五”期間，杭州還將新建綠道800公里、改造提升綠道1000公里，到2025年底市域綠道達4800公里以上，80%以上建成區(qū)實現(xiàn)5分鐘可達綠道網(wǎng)，在市域形成“兩軸兩連九射多環(huán)”的綠道空間結(jié)構，力爭實現(xiàn)區(qū)域綠道全線貫通，城市綠道加密提質(zhì)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人居環(huán)境日益提高，城市競爭力和吸引力得到有效增強。

“我們將謀劃更多‘綠道經(jīng)濟’項目，用更智慧的手段讓綠道成為杭州城鄉(xiāng)發(fā)展的一大亮點，成為帶動群眾增收致富的新引擎，真正實現(xiàn)‘建設一條綠道，發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓’的目標。”市建委相關負責人說。

以共富護生態(tài) 低碳發(fā)展勢在必行

杭城六月，梅雨霏霏。

黃梅天的一場場大雨考驗著杭州的防洪排澇能力，考驗著海綿城市建設的成效。

“以往一下大雨就積水，要是遇到這樣的連雨天，開車都費勁。”家住在西湖區(qū)曙光路附近的劉女士說，前幾年，這一帶還是杭州有名的積水點，但是這兩年有了明顯的改善。

自入選國家系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市以來，杭州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，通過完善規(guī)劃、健全機制、全域管控、示范引領等多方抓手，全面全域推動示范城市創(chuàng)建工作。

“今年我們將繼續(xù)以項目為載體，市區(qū)兩級發(fā)力，建設、水利、城管、園文等多個部門合力，近期通過積水點改造項目，切實提升老百姓滿意度，提升海綿美譽度，遠期通過海塘安瀾等流域骨干項目及老舊小區(qū)小海綿項目、源頭減排項目，讓‘海綿’真正深入民心、融入城市建設的方方面面。”市建委、市海綿辦相關負責人介紹，初步計劃三年將累計實施500多個項目。

而系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設也是杭州先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、加快構建特大城市新型空間格局的內(nèi)在需求。

建設海綿城市，離不開新技術、新材料、新設備、新工藝的推廣應用。特別是在海綿城市建設中，綠色建筑的比例逐年提高。例如，由市城投集團推進的長睦單元JG0201-R22-06地塊幼兒園，將海綿城市與綠色建筑技術充分融入園區(qū)建設中，對雨水進行滲、滯、蓄、凈、用、排，使園區(qū)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。

綠色建筑的廣泛應用，既是以節(jié)能降耗為重點，促進城市低碳經(jīng)濟發(fā)展，同時在發(fā)展中保護了生態(tài)環(huán)境。

有著同樣“經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護協(xié)同互進”作用的，還有新能源汽車充電設施的建設。

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)在踐行生態(tài)環(huán)境保護、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色。”市建委相關負責人表示，推進新能源汽車充電設施建設，有利于緩解里程焦慮，加快車輛電動化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構提升和高質(zhì)量綠色發(fā)展。

“十四五”期間，杭州將通過加強規(guī)劃、要素保障和政策支持，積極推動新能源充電設施市場化運作和行業(yè)發(fā)展;全面提升綠色建筑發(fā)展品質(zhì)，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例100%;海綿城市建設區(qū)域達到城市建成區(qū)的55%。

以綠水潤城鄉(xiāng) 清流滋養(yǎng)金山銀山

打造生態(tài)之城，用活綠水資源，讓水流經(jīng)之處成為富庶之地，是杭州城鄉(xiāng)建設應有之義。

臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)丁山河村是別具韻味的水上鄉(xiāng)村，這里河流密布、水網(wǎng)交錯，得天獨厚的水資源帶動了村莊旅游業(yè)的發(fā)展。而這一切，都基于農(nóng)村污水零直排村的建設。

“之前污水從院子里直接排出，到了夏天特別臭、蚊蟲特別多，因此，我們以‘污水全收集、雨污全分流、處理全達標、資源全利用、監(jiān)管全智慧’五全理念為引領，集中力量重點打造了污水“零直排村”。丁山河村相關負責人介紹，丁山河村鄭家埭自然村的81戶農(nóng)戶都進行了戶內(nèi)設施改造，污水通過管網(wǎng)輸送至村里中央的處理終端進行集中處理，處理后的尾水就地利用，實現(xiàn)資源再利用，充分發(fā)揮最大社會效益。

同樣，在市區(qū)，一批如臨平凈水廠、七格污水廠四期等地埋式花園式污水處理廠投入使用，“外水不混入、污水零直排、處理高效能、尾水再利用”的城鎮(zhèn)污水處理新格局正在逐步建成中。目前，全市已有39座城鎮(zhèn)污水廠達到浙江省清潔排放標準。

青山謀“共富”，碧水涌金泉。

“共富路上，污水治理要更好和生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)化，帶動百姓增收。”市建委相關負責人說。

接下來，市建委要繼續(xù)提升農(nóng)村生活污水處理設施處理能力，新增覆蓋行政村93個，新增受益農(nóng)戶約12萬戶，至2025年，基本形成比較完善的農(nóng)村污水處理設施布局體系，確保全市農(nóng)村生活污水處理基本實現(xiàn)達標排放;繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理廠設施建設和提升改造，至2025年，計劃污水管網(wǎng)新建改造450公里，完成市域城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放提標改造，實現(xiàn)市域城鎮(zhèn)污水處理廠污泥100%安全處置，城市建成區(qū)基本建成“污染收集高效、處理能力匹配、建設標準先進、運行管理智能”的城鎮(zhèn)污水治理體系。

白墻黛瓦、青石板巷、古意漕舫。從最南端標志性的拱宸橋到“天下糧倉”富義倉，大運河(杭州段)船只航行不絕，自古以來，河道就是帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“血脈”。

推動“美麗河道”向“幸福河道”迭代升級，是市建委探索共同富裕的必然要求。

以完善繞城內(nèi)剩余未整治河道建設為重點，深耕核心城區(qū)河道建設，挖掘河道功能……市建委謀劃在前,排定河道整治全市域一盤棋的路線圖、任務書和時間表，構建集“水安全、水環(huán)境、水文化、水景觀、水交通”等多位一體的現(xiàn)代化幸福河道。

建好“幸福河道”，還需轉(zhuǎn)化為“共富優(yōu)勢”，突破口在哪里?

市建委給出了兩條路徑——啟動水休閑提升工程和水文化提升工程，創(chuàng)新發(fā)展親水休閑空間、文化河道，讓親水經(jīng)濟惠及百姓生活。

水資源，是資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和效益。“我們將繼續(xù)堅持牢固樹立綠色發(fā)展理念，守護綠水青山‘基本盤’，激活水經(jīng)濟‘潛力股’，努力為建設綠水青山與共同富裕相得益彰的新天堂提供要素保障。”市建委相關負責人說。(記者 王昭奕 通訊員 杭建宣)