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廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會，通報了印發(fā)實施的《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于優(yōu)化重點項目服務助力經(jīng)濟高質量發(fā)展的十項措施》(下稱《十項措施》)。《十項措施》的出臺，有助于更加積極主動服務和融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動重點項目環(huán)評審批提速增效，強化對企業(yè)環(huán)保幫扶服務，協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

《十項措施》聚焦環(huán)保主動服務構建新發(fā)展格局，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，提出優(yōu)化重點項目服務的十個方面的具體舉措：

一、在加強區(qū)域環(huán)境準入引導方面。推動“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、排污許可等管理制度相銜接，推進“三線一單”應用平臺在粵省事、粵商通移動端的應用，輔助建設項目開展環(huán)境準入分析預判。加強“兩高”建設項目生態(tài)環(huán)境源頭管控。評估更新有關生態(tài)環(huán)境準入政策。

二、在提前介入加強指導服務方面。前移和延伸環(huán)評審批服務關口，在項目擬建及環(huán)評編制階段，加強技術咨詢服務，實行環(huán)評有關注意事項一次告知，組織答疑解惑，幫助建設單位提升環(huán)評文件編制質量。強化規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動，推動落實簡化項目環(huán)評相關措施。

三、在著力環(huán)評審批提速增效方面。對重大基礎設施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項目開辟“綠色通道”，推動一批重點項目在短期內完成審批，為實現(xiàn)早日依法開工建設創(chuàng)造必要條件。建立重點項目環(huán)評審批服務臺賬，實施掛賬銷號管理。

四、在優(yōu)化總量控制指標調配方面。積極指導建設單位削減污染物排放量，指導地方制定配套區(qū)域污染物削減方案。研究建立省級主要污染物排放總量指標調劑機制，鼓勵地方開展排污權交易試點工作。研究有關大氣污染防治資金獎補政策，扶持企業(yè)紓困解難，激發(fā)治污內生動力。

五、在加強項目選址選線指導方面。指導建設單位避讓環(huán)境敏感區(qū)，優(yōu)化項目選址選線;對符合相關規(guī)定、確實難以避讓環(huán)境敏感區(qū)的項目，盡可能采取無害化穿(跨)越等方式，強化減緩和補償措施，并依法依規(guī)辦理手續(xù)。

六、在強化項目風險防范化解方面。充分發(fā)揮省涉環(huán)保項目環(huán)境社會風險問題防范化解機制作用，建立完善相關問題重點項目臺賬，壓緊壓實項目所在地黨委政府主體責任，暢通群眾訴求反映渠道，及時主動回應群眾關切，切實保障人民群眾合法環(huán)境權益。

七、在完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機制方面。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。規(guī)范行使行政處罰自由裁量權，嚴格禁止生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一刀切”。落實工業(yè)和信息化部等12部門近日印發(fā)的《關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》要求，完善重污染天氣應對分級分區(qū)管理，堅持對企業(yè)依法精準實施差異化減排措施。建立常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，實施包容糾錯審慎監(jiān)管、分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，對守法企業(yè)無事不擾。

八、在加大企業(yè)環(huán)保幫扶力度方面。加強對企業(yè)環(huán)保服務指導，加強實地調研走訪，主動對接需求。持續(xù)開展“送法規(guī)、送技術”服務企業(yè)專題活動，組建專家型指導服務團隊到現(xiàn)場開展“一對一”幫扶服務和指導問診。支持和指導各地謀劃實施一批生態(tài)環(huán)境治理項目，擴大生態(tài)環(huán)境領域有效投資。

九、在支持環(huán)保科技研發(fā)創(chuàng)新方面。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持關鍵環(huán)保技術產(chǎn)品自主創(chuàng)新，引導企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)投入，進一步提升研發(fā)創(chuàng)新水平，加快推動環(huán)保科技成果轉化和推廣，充分發(fā)揮環(huán)保科技支撐重點項目建設作用。

十、在建立協(xié)調聯(lián)動推進機制方面。優(yōu)化重點項目環(huán)評“三服務三保障”機制，也就是主動服務，確保項目環(huán)評有序推進、高效服務，確保按期完成環(huán)評審批、專業(yè)服務，確保項目建立與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。加強對地市生態(tài)環(huán)境部門審批環(huán)評的項目的督導推進。主動與相關省級主管部門協(xié)調溝通，及時會商研究制約重點項目環(huán)評審批的難點、堵點問題。(記者杜娟 通訊員粵環(huán)宣)