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“您好，請戴好口罩”“我來幫您拎行李”……細心的市民發現：今年以來，我們乘坐地鐵時，遇到軌道公安警務人員的機會越來越多了——車廂里、站臺上、安檢口，都會出現他們執勤的身影。

這是寧波軌道公安一年來“勤務機制改革”的一個縮影：他們已實現“駐站”與“巡站”全線融合;他們通過與屬地公安機關的聯勤聯動，實現“地下”與“地上”全面融通;他們加強對重點站、重點區域、重點時段的巡控，見警率、管事率大大提升……

寧波軌道交通5號線開通在即，軌道線網成型，軌道公安將迎來更大挑戰。回望過去的這一年，軌道公安“抓隊伍、抓勤務、抓業務、樹形象”，開展教育整頓、黨史學習教育、勤務制度改革創新等工作，成效顯著，廣受贊譽。

見警率越來越高市民的安全感更足了

今年以來，在地鐵車廂里，乘客們與民警、輔警的見面率越來越高——勸導不文明行為、提醒乘客規范戴口罩、警示安全等……“突出‘顯性用警’是軌道公安推動勤務機制改革的一項硬核措施，主要目的是為了更好地服務群眾、震懾違法犯罪，維護軌道區域社會治安穩定。”軌道交通治安分局主要領導介紹。

在包括鼓樓站、東鼓道等重點站點、區域，軌道公安巡特警大隊都會執行重裝巡邏，給市民以安全感，給不法分子以震懾;在火車站、海晏北路等站點，他們開展文明崗執勤;在其他區域，大家也能經常碰到正在巡邏的軌道公安警務人員。

軌道公安巡特警大隊大隊長陳增達說，這是“顯性用警”的一個體現，“巡特警之前只有40名警力，如今有250多名，這支隊伍的壯大就是為了提高見警率、管事率。”

巡邏的意義，除了威懾不法行為外，更多的是服務群眾。12月2日，在軌道交通1號線東門口站，兩名老人在乘坐自動扶梯上行時雙雙摔倒，身體多處受傷。正在不遠處巡邏的陳增達等人飛奔上前，緊急制動，將兩名老人扶出了扶梯，避免了二次傷害事故的發生……

與此相對應的，是軌道公安規范警情處置“135”快速反應圈的布局和“情指勤輿”一體化建設。這其中，就包括指揮體系扁平化建設。他們依托全域可視化視頻體系實現了警情處置實時可見，“以往發生警情，先由情指中心下達任務給轄區派出所，再指令民警出警;如今通過扁平指揮，可以減少指揮環節，直接向民警下達指令。”軌道公安情指中心主任高劍波表示，這些警務改革的推進，牽住了警務指揮的“牛鼻子”，大大提升了警情處置效率。

疫情防控、反詐宣傳……軌道公安轉型升級“在路上”

疫情防控、為民服務、打擊犯罪……過去的一年，軌道公安的“亮點”不少。作為進出寧波的城市門戶，三大交通樞紐在第一線承擔了大量防控的工作和壓力。“機場、火車站、客運中心等三個站是我們疫情防控壓力最大的地方，也是我們疫情防控投入警力最多的地方。”櫟社站派出所教導員甘露介紹說。

作為全省首個地下反詐主題商業街，東鼓道的反詐聯盟成立半年來，未發生一起電信詐騙案件。“約150戶商家加入，包括軌道站務員、安檢員、保潔員、高頻乘客等。”鼓樓站派出所所長董丹表示，反詐需要廣大群眾一同參與，希望大家都能成為反詐宣傳者，守護好大家的“錢袋子”。

“每天平均有6萬多客流量穿行在這條長760米的商業長廊里。”在董丹看來，疫情防控不能有片刻放松。為了提高涉疫警情能力，該所多次聯合運營公司開展“紅黃碼”處置演練，同時，聯合各單位開展了包括最小作戰單元、跨站攔截在內的各種應急演練，今年前11個月就達145次。

據了解，軌道公安已建立起站區反詐宣防聯席會議制度，形成網、線、段、站一體化宣防格局，落實了“信息支撐+指令暢通”的全流程雙勸阻止損模式，組建公安與軌道公司雙架構的“最小勸阻單元”。截至目前，全線網103個站點中，96個零發案，落地勸阻率100%。

“紅盾義警”送溫暖志愿者活動多姿多彩

在軌道交通1號線寶幢站出站口，“老楊驛站”格外顯眼。“老楊”是寶幢站派出所民警楊中文，入伍16年，從警14年，如今年屆五旬的他仍奮戰在第一線。“老楊驛站”有五項功能：警務服務帶頭人、服務乘客熱心人、遺失物處置貼心人、服務軌道聯絡人、甬軌義警牽頭人。

前幾天，轄區一名小伙在微信上向老楊留言舉報，稱自己在“刷單”時被“上家”威脅，要求其賠償一萬余元。雖然案子還在調查，但老楊很欣慰：“這說明平時反詐宣傳起了作用，大家‘遇事’第一時間選擇向警方反映。”最后，老楊希望對方也向身邊人多宣傳反詐知識，做一名志愿者。

楊中文還是寶幢站派出所“紅盾義警”志愿服務組織的牽頭人。該所所長陳火燦介紹，這一組織的成員以離退休老干部、軍轉干部、退役士兵等為主，通過發動群眾、依靠群眾，最終達到服務群眾的目的，“這也是我所創建‘楓橋式公安派出所’的一個縮影。”

今年2月5日，寶幢站派出所組織多名志愿者來到五鄉鎮明倫村，先后看望了困難群眾傅某、張某等，送上了米、油等慰問品;2月9日，來到邱隘東站、福慶北路站，慰問保潔員許師傅、程師傅……在元旦、清明節、“五一”等節假日，都活躍著這些“紅馬甲”的身影。

除了“紅盾義警”，閩江路站派出所的“心眾服務隊”等志愿者服務隊，也形成了自己的特色，打響了品牌，樹立了軌道公安的良好形象。“無論是反詐宣傳，還是不文明行為勸導，或者是秩序維護，都有軌道公安志愿服務者的一份付出。”軌道公安政工監督室主任安希光介紹說。

為民服務“加速度”日均好人好事50余件

今年6月，在軌道交通2號線寧波火車站站，一名年近八旬的老人在地鐵站內四處尋路未果，老人的身影引起了正在執勤的輔警董全林的注意。他一路小跑過去，攙扶著老人走出地鐵站并一路將其護送上公交車。這暖心的一幕，正好被一位來自北京的乘客用手機記錄了下來。

經了解，該老人是五保戶，日常生活困難，目前住在海曙洞橋一家敬老院。櫟社站派出所民警得知這一情況后，主動上門看望老人，還帶去了慰問品并結對幫扶。

在櫟社站派出所，類似的好人好事每天都在上演。“我們所轄區包括櫟社國際機場、客運中心、火車站三大交通樞紐，客流量極大。”該所教導員甘露介紹，老人迷路、小孩走丟、財物遺失等各種社會求助特別多，考驗著廣大民警、輔警的“服務水平”。

“寧波是座愛心城市，我們要勤于擦拭這張靚麗的城市名片，就要做好愛心的搬運工，善意的傳播者。”甘露表示，許多民警已不再滿足于等著乘客來求助，而是主動提供幫助，“比如我所‘雷鋒式民警’何佳，只要看到有需要幫助的乘客，就會主動上前，這就是‘眼中有事，手里有活’。”

和櫟社站派出所一樣，轄區涵蓋鼓樓站、東門口站等核心商業區及換乘點的鼓樓站派出所，每天也接到大量求助類警情。該所所長董丹介紹：“‘服務群眾，不忘本心’是所有民警、輔警的共識。僅第三季度，我所的好人好事就達1066起。”今年以來，軌道公安為民服務、好人好事已達2.1萬余件，平均每天50余件。

軌道交通5號線即將開通，站點更多，客流量更大，這對軌道公安工作提出了更高的要求。為了適應新形勢，軌道公安未雨綢繆，在大數據中心建設、警情處置、執法執勤、隊伍建設等方面多點發力，努力實現軌道公安工作的全面轉型升級，為廣大市民出行營造更加溫馨的安全保障。(記者 馬濤 通訊員 許炯君)