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掃碼支付方式在消費(fèi)者的日常生活中已不鮮見(jiàn)，不過(guò)，這樣的行為將被納入監(jiān)管。近日，央行官網(wǎng)發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)銀行卡收單和條碼支付終端做出相應(yīng)管理要求。通知將于2022年3月1日起施行。

《通知》提到，對(duì)具有明顯經(jīng)營(yíng)特征的個(gè)人收款條碼用戶參照特約商戶管理，要求為此類個(gè)人用戶提供商戶收款條碼，提升對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者的收單服務(wù)質(zhì)量。對(duì)此，有媒體稱，“明年3月1日起，微信、支付寶收款碼不能商用”。浙江在線編輯求證后發(fā)現(xiàn)，此為誤讀。

微信、支付寶收款碼不能用于商用系誤讀

根據(jù)《通知》監(jiān)管要求，也并非完全限制個(gè)人靜態(tài)收款碼商用，而是要求個(gè)人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款，確有必要的實(shí)行白名單管理。

此外，通過(guò)截屏、下載等方式保存的個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼參照?qǐng)?zhí)行個(gè)人靜態(tài)收款條碼有關(guān)要求，以防止不法分子借助個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求。

《通知》還要求審慎確定個(gè)人靜態(tài)收款條碼白名單準(zhǔn)入條件與規(guī)模、個(gè)人靜態(tài)收款條碼的有效期、使用次數(shù)和交易限額，防范白名單濫用風(fēng)險(xiǎn)。

“將條碼支付納入監(jiān)管，彌補(bǔ)了之前可能被洗錢利用比較多的條碼支付通道漏洞。”博通咨詢首席分析師王蓬博分析稱，特別是對(duì)個(gè)人收款碼的管理，《通知》的要求會(huì)有效避免個(gè)人收款碼通道被交易平臺(tái)利用。

對(duì)消費(fèi)者和小微商戶有哪些影響?

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》總體上有助于更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有利于防范不法分子通過(guò)改造支付受理終端、申請(qǐng)?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費(fèi)者個(gè)人信息，甚至盜用賬戶資金，有利于提升銀行、支付機(jī)構(gòu)的對(duì)賬單、交易信息查詢等服務(wù)質(zhì)量，充分保障消費(fèi)者知情權(quán)，減少相關(guān)糾紛和投訴;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，《通知》關(guān)于規(guī)范個(gè)人收款碼的相關(guān)要求將進(jìn)一步提升對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者和小微商戶的收單服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，為了確保個(gè)人收款條碼相關(guān)要求有效落地、業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡，《通知》設(shè)置了過(guò)渡期，要求支付服務(wù)主體全面、充分評(píng)估客戶正常支付需求，制定配套服務(wù)解決方案，做好客戶引導(dǎo)和服務(wù)工作，確保服務(wù)成本不升、質(zhì)量不降。

以微信的收款碼為例，在費(fèi)用方面，個(gè)人收款碼沒(méi)有手續(xù)費(fèi)，提現(xiàn)費(fèi)率最低0.1%;商戶收款碼提現(xiàn)免費(fèi)，但服務(wù)手續(xù)費(fèi)約在0.3%-0.6%之間。在個(gè)人碼向商戶碼轉(zhuǎn)換之際，如何實(shí)現(xiàn)“成本不升、質(zhì)量不降”，將是支付行業(yè)需要解決的問(wèn)題。

支付機(jī)構(gòu)或?qū)⑾磁萍铀?/p>

此次《通知》覆蓋了支付受理終端方方面面的規(guī)范，包括銀行卡受理終端、條碼支付受理終端的信息管理、商戶管理、清算流程等，對(duì)銀行與非銀支付機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為、市場(chǎng)格局或?qū)a(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

早盤，騰訊控股跌超3%，阿里巴巴跌超2%，而港股移卡早盤飆升，漲12.16%。業(yè)內(nèi)人士指出，新規(guī)是對(duì)聚合支付服務(wù)商的利好消息，未來(lái)個(gè)人碼都將替換為特約商戶碼。

10月，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在國(guó)際清算銀行(BIS)監(jiān)管大型科技公司國(guó)際會(huì)議上表示，我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)已走在世界前列，但也面市場(chǎng)供給過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、壟斷風(fēng)險(xiǎn)累積等問(wèn)題，反壟斷和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)成為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管者新的重要課題。

今年以來(lái)，根據(jù)央行官網(wǎng)披露的信息，已有4家支付機(jī)構(gòu)完成注銷，業(yè)務(wù)范圍均為預(yù)付卡發(fā)行與受理，且均為主動(dòng)申請(qǐng)注銷。在已經(jīng)完成注銷的42家支付機(jī)構(gòu)中，預(yù)付卡牌照仍是主要類型。未來(lái)，隨著收單類型業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付類型業(yè)務(wù)的管理門檻不斷提升，此類業(yè)務(wù)牌照或也將出現(xiàn)重組洗牌。

綜合中國(guó)證券報(bào)、證券時(shí)報(bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)證券網(wǎng)、半月談等

(編輯 龐舒青)