據(jù)樂施會(huì)(Oxfam)估計(jì),全球排名前1000的超級(jí)富豪在短短9個(gè)月內(nèi)就找回了新冠病毒疫情造成的全部損失,但這家全球性慈善機(jī)構(gòu)認(rèn)為,世界上最貧窮的人可能需要10多年才能恢復(fù)過來。
樂施會(huì)在一份題為“不平等病毒”(The Inequality Virus)的報(bào)告中寫道:“自疫情爆發(fā)以來,世界前十大富豪的財(cái)富總共增加了5000億美元——足以為所有人都購(gòu)買新冠肺炎疫苗還綽綽有余,并確保沒有人因疫情而陷入貧困。”與此同時(shí),報(bào)告補(bǔ)充說,這場(chǎng)大流病“帶來了90多年以來最嚴(yán)重的就業(yè)危機(jī),數(shù)億人現(xiàn)在都處于就業(yè)不足或失業(yè)狀態(tài)之中。”
該機(jī)構(gòu)表示,女性和少數(shù)族裔受疫情影響最大。
“婦女和邊緣化的種族和民族群體在這場(chǎng)危機(jī)中首當(dāng)其沖,他們更有可能被推入貧困境地,更有可能挨餓,并更有可能被排除在醫(yī)療保健系統(tǒng)之外。”國(guó)際樂施會(huì)的執(zhí)行董事加布里埃拉·布赫(Gabriela Bucher)在報(bào)告中寫道。“然而,盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,但隨著股票市場(chǎng)的復(fù)蘇,億萬富翁的財(cái)富回升。他們的財(cái)富總額在2020年12月達(dá)到了11.95萬億美元,相當(dāng)于20國(guó)集團(tuán)的各國(guó)政府在新冠肺炎復(fù)蘇方面的總支出。”
當(dāng)2020年春季全球新冠病毒大流行在歐洲和美國(guó)蔓延開來之時(shí),全球股市暴跌,原因是為了控制病毒傳播,各國(guó)政府實(shí)施了封鎖措施。但自那以來,由于各國(guó)政府和央行采取了史無前例的貨幣和財(cái)政刺激措施以緩解這場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)的影響,股市迎來了反彈。
樂施會(huì)表示,對(duì)于那些在疫情來襲之前就已經(jīng)是在苦苦掙扎的人來說,復(fù)蘇之路將會(huì)更長(zhǎng)。報(bào)告寫道:“當(dāng)疫情來臨時(shí),貧窮國(guó)家超過一半的工人都生活在貧困之中,全球四分之三的工人無法獲得病假工資或失業(yè)救濟(jì)金等社會(huì)保障。”
這份報(bào)告是周一發(fā)布的,恰逢達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)開幕之日。由于受到新冠病毒疫情的影響,今年的世界經(jīng)濟(jì)論壇是以虛擬形式召開的,該論壇旨在讓政界和商界領(lǐng)袖齊聚一堂,尋找改善世界狀況的方法。但有人批評(píng)稱,世界經(jīng)濟(jì)論壇上的辯論很少會(huì)導(dǎo)致政府或企業(yè)政策發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。今年論壇議程上的一個(gè)關(guān)鍵主題是,研究如何在全球公共衛(wèi)生危機(jī)之后在更公平的基礎(chǔ)上重建全球經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于新冠病毒疫苗接種的不平等問題,人們已經(jīng)開始感到擔(dān)憂。世界衛(wèi)生組織(WTO)總干事上周表示,由于富裕國(guó)家征用了大部分可用的疫苗供應(yīng),整個(gè)世界正處于“災(zāi)難性的道德失敗”的邊緣。
樂施會(huì)在報(bào)告中呼吁,各國(guó)應(yīng)該“將打擊不平等現(xiàn)象作為經(jīng)濟(jì)救援和復(fù)蘇相關(guān)努力的核心”。
“新冠肺炎有可能會(huì)同時(shí)加劇幾乎所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象,這將是自一個(gè)多世紀(jì)前有記錄以來首次出現(xiàn)這種情況。日益加劇的不平等性意味著,生活在貧困中的人想要恢復(fù)到新冠病毒大流行之前的水平,所需要的時(shí)間可能至少是前1000名億萬富豪(主要是白人和男性)恢復(fù)財(cái)富所需時(shí)間的14倍。”樂施會(huì)說道。
由來已久的不平等
樂施會(huì)基于多個(gè)數(shù)據(jù)來源進(jìn)行了計(jì)算,其中全球最富有人群的數(shù)據(jù)來自《福布斯》雜志2020年的億萬富豪排行榜,并使用了世界銀行(World Bank)的數(shù)據(jù)來模擬“幾乎所有國(guó)家的不平等程度同時(shí)加劇”對(duì)全球貧困狀況的影響。
該機(jī)構(gòu)指出,世界銀行發(fā)現(xiàn),如果不平等性(以基尼系數(shù)衡量)每年增加2個(gè)百分點(diǎn),且全球人均GDP增長(zhǎng)收縮8%,那么與不平等性沒有上升的情況相比,到2030年每天生活費(fèi)低于5.5美元的人口將會(huì)多出5.01億人。樂施會(huì)表示:“其結(jié)果是,到2030年時(shí)全球貧困水平將會(huì)變高,每天生活費(fèi)低于5.5美元的人口將會(huì)達(dá)到34億人。這是世界銀行作出的最悲觀的情境預(yù)測(cè),但大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)萎縮預(yù)測(cè)都符合這種情況。”
為編制這份報(bào)告,樂施會(huì)對(duì)79個(gè)國(guó)家的295名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了一項(xiàng)全球調(diào)查,結(jié)果顯示87%的受訪者預(yù)計(jì),由于疫情爆發(fā)的緣故,他們所在國(guó)家的收入不平等現(xiàn)象將會(huì)“加劇”或“大幅加劇”。
對(duì)超額利潤(rùn)臨時(shí)征稅
這個(gè)慈善機(jī)構(gòu)表示,如果對(duì)32家“在大流行期間獲利最多”的全球公司的超額利潤(rùn)征收臨時(shí)稅,那么原本可以在2020年籌集到1040億美元的稅收收入。
報(bào)告稱:“這足以為低收入和中等收入國(guó)家的所有工人提供失業(yè)救濟(jì)金,并為所有兒童和老年人提供財(cái)政支持。”但是,加稅可能會(huì)遭到商界人士的反對(duì),他們會(huì)辯稱這筆錢本可創(chuàng)造和支持就業(yè)。
自由市場(chǎng)智庫經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所(Institute Of Economic Affairs)的總干事馬克·利特爾伍德(Mark Littlewood)在回應(yīng)這份報(bào)告時(shí)表示,盡管“樂施會(huì)強(qiáng)調(diào)疫情對(duì)世界上最貧窮的人造成的影響是正確的,但這個(gè)慈善機(jī)構(gòu)提出的解決方案顯示出對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和扶貧的根本誤解。對(duì)富人征收更多的稅可能會(huì)成為很好的頭條新聞,但這樣做會(huì)誤導(dǎo)公眾,讓他們認(rèn)為削減最高層的稅收會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致底層的財(cái)富變多。在現(xiàn)實(shí)中,干預(yù)主義政策更有可能摧毀財(cái)富,而不是成功地重新分配財(cái)富。”(星云)
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