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保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益 讓算法更有溫度
近日，市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、中華全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，對保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。
網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)興起后，消費(fèi)者得到了不少生活便利，在一定程度上提高了生活品質(zhì)。這一切的背后，離不開數(shù)百萬外賣騎手的辛苦。外賣騎手這個行當(dāng)?shù)某霈F(xiàn)，為許多人提供了新的就業(yè)途徑，但不得不說，這個行業(yè)的勞動保障水平仍比較低，部分從業(yè)人員甚至不能得到最基本的勞動保障。
根據(jù)《2020-2021年中國外賣行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，2020年中國在線外賣市場規(guī)模6646.2億元，同比增長15%，市場擴(kuò)張的背后是無數(shù)新老外賣員源源不斷地參與和堅(jiān)守。足不出戶即可享受美食的外賣餐飲模式早已深入人心，然而事實(shí)卻是騎手往往以生命冒險(xiǎn)，才能“跑贏”智能算法下的送餐時限。除此以外，不合理的績效考核、不完善的勞動保障等等問題都是外賣員必須面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
外賣送餐員是近年來依托平臺經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的新就業(yè)形態(tài)勞動者，所以直接受到網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺算法的操控。算法本身是不講人情的，比如，它會將一段時間之內(nèi)不同外賣送餐員從一家餐館到特定地點(diǎn)的最快速度，定為要求所有外賣送餐員都要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)速度。這種嚴(yán)苛要求會逼著外賣小哥為求速度忽視安全。
長期以來，戴著算法的緊箍咒“裸奔”，是無數(shù)外賣騎手的真實(shí)寫照。一方面是被算法裹挾，困在系統(tǒng)里。在平臺系統(tǒng)的算法與數(shù)據(jù)驅(qū)動下，外賣騎手的配送時間不斷被壓縮。有數(shù)據(jù)顯示，從2016年至2018年間，3公里送單限時從1小時，壓縮到39分鐘。2019年，中國全行業(yè)外賣訂單配送時長，比過去3年減少了10分鐘。這短短10分鐘的背后，便是無數(shù)騎手一路狂奔的工作常態(tài)。
另一方面，這一路狂奔的主角，又是沒有“鎧甲”的騎士——無合同、無社保、甚至是無工傷險(xiǎn)的無奈。目前，不少外賣騎手是沒有上社保的。騎手明明直接服務(wù)于平臺，與其確立肉眼可見的勞動關(guān)系，卻被平臺以勞務(wù)派遣、合作協(xié)議等各種形式遮掩，有的騎手甚至被要求“自愿放棄社保”權(quán)益。
“低權(quán)益優(yōu)勢”不是真正的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺如果以犧牲勞動者的合法權(quán)益來謀取最大利潤，估計(jì)也走不長遠(yuǎn)。在外賣送餐員勞動權(quán)益?zhèn)涫荜P(guān)注的當(dāng)下，七部門聯(lián)手進(jìn)行整治不僅有其必要性，客觀上也有利于提高行業(yè)規(guī)范化水平，有利于這個行業(yè)更好地發(fā)展。
外賣行業(yè)方興未艾，對外賣員的保護(hù)也不可止步。依法保障外賣員權(quán)益有利于增強(qiáng)其勞動的安全感、獲得感、幸福感，加速這一崗位真正走上其職業(yè)化、規(guī)范化的道路。有關(guān)部門與全社會都應(yīng)持續(xù)關(guān)注外賣員面臨的新發(fā)問題并及時跟進(jìn)解決，讓那些搭載著一份又一份美食，穿行于城市車水馬龍間的微小個體，都得到應(yīng)有尊重和保護(hù)。
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